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养老金空账已突破两万亿 地方社保窟窿如何填补
来源：沃保网编辑整理
2012-12-20 09:35:38
导读：
【编者按】中国社会科学院报告显示，2011年中国养老金个人账户空账额达22156亿，有些地区甚至已经开始从银行贷款和串用医保基金来支付社保。按照国际惯例，中国可以加快推进公务员和事业单位人员的养老金制度并轨改革，废除双轨制。与此同时，财政应该偿还历史欠账，兑现当初对企业职工的承诺，划拨更多的国有资产充实养老金，早日做实个人账户，填上社保窟窿，让民众能够老有所依安享晚年。全国人大常委会法工委副主任信
划拨更多国有资产给社保基金可解燃眉之急
过去国有企业普遍以低工资无社保为代价，国家承诺由政府来为企业职工养老，现在划拨更多的国有资产给社保基金，这算是对当年的职工一个交代，也是实现自己当年的庄严承诺。
辽宁养老金三年入不敷出 串用医保基金来支付养老金
辽宁是全国第一个基本养老保险改革省份，辽宁养老保险个人账户2011年被借支76.8亿元，比2010年的63.5亿元增加13亿元，已占到前一年积累额的1/10，已经连续三年入不敷出，有的地方甚至不得不串用城镇职工医疗保险基金来支付当期养老金。
2011年，辽宁当年养老保险基金统筹账户征缴收入472.5亿元，支出782.7亿元，缺口310.2亿元。随着老龄化加剧，未来的缺口将会更大。
这样单纯依靠地方财政补贴、挪用个人账户、串用医保资金、东拼西凑不是长久之计，而且将为未来埋下更多的危机。
郭树建议划拨30%-50%国有资产给社保基金
中国证监会主席郭树清近期曾建议划拨更多国有资产包括国有银行和国有保险资产给社保基金。他认为划拨30%-50%国有资产给社保基金是可行的。
2011年中央财政收入达10万亿元，国企利润2.25万亿元，财政收入年年保持高速增长的中央政府现在有足够的财力来应对当前养老金空账危机，除了自己想办法之外，还可以放眼全球，观察其他国家解决养老的办法。
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