郑州查获2万斤“毒蘑菇” 食物中毒能否赔付

　　部门执法标准不一导致问责难

　　“本次查获的问题蘑菇，将取样送检后，取得相关证据后再依法进行处理。如果确属"毒蘑菇"，将统一进行无害化销毁。”一位工商执法人员向记者表示。

　　这位执法人员坦言，对问题蘑菇的认定，每个环节的检验标准并不相同。即使凭常识判断认为有问题，也需要经过检测进行认定。

　　“比如说，增白剂的含量、瘦肉精的比例，三聚氰胺是否有害，是否会对人的健康造成损害等等问题，学界至今还存在争议。再比如说，同样是黄花菜，根据卫生部门的标准，它不属于"干菜"，不得有二氧化硫残留；而根据质检、农业部门的规定，黄花菜属于"干菜"，而且明确了其二氧化硫残留标准。”这位执法人员举例说，“你说执法部门该坚持什么样的标准？不出问题则罢，即使出了问题，每个执法部门的辩解理由都会很充分，难以分清主次，势必使部门问责流于形式。”

　　“问责难，意味着可能会在法律的落实执行时造成困难。”一位律师认为，现行的食品安全法实行的是多部门分段管理的执法模式，食品安全一旦出了问题，很容易让一些执法部门找到借口，互相推诿，借机逃避责任。

　　建立全程行政执法责任追究制

　　“近些年来，打击问题食品的力度不断加大，收到了一定的成效。但是危害人们身体健康的食品并没从根本上消除，食品安全仍然是人们所担忧的问题。"多头监管"因为监管的面不一样，检验标准不一样，难以做到层层把关。”郑州大学一位学者认为，应通过建立食品安全全程行政执法责任追究制，形成“以一个监管部门为主、其他部门履行相关职责并加强相互配合”的监管模式，强化对食品安全监管的全程控制。

　　“尤其是问责制度应该更加制度化、透明化、科学化，并把它贯穿到食品安全日常行政管理的每一个细节当中，落实到生产制造的每一个环节当中。”这位学者认为，这种问责制度应该明确“定性”与“定量”的问题，切实做到赏罚严明，容易实施，可操作性强，使食品安全监管的效率和效果最大化。

　　也有学者在接受记者采访时认为，为了尽可能地消除“多头监管”的弊端，可以从以下三个方面入手：首先，细化各监管执法部门的职责；其次，要明确各监管执法部门的监管手段，使其有责有权，能有效实施监管；再次，由各级政府出面成立协调机构，解决在具体执法中遇到的推诿扯皮的问题。

　　河南一位知名律师认为，要通过明确责任，推到食品监管执法部门动态监测和分析食品生产、加工、销售过程中影响食品安全的各种因素、食品的各种成分及安全性，为科学制订食品质量安全标准提供可靠依据。

　　“对现有的食品安全检验检测机构进行统一规划，打破部门、行业和区域界限，成立统一的食品安全检测机构，从而形成统一、权威、强势的食品安全检测网络。”这位律师建议，食品监管执法部门要对产品进行免费强制监测，检验机构必须对检验结果负责，政府还可以考虑把食品安全检测机构从作为独立机构行使职能，定期公布食品安全状况，增强检测结果的公信力。
 

    积极投保第三者责任强制保险是利己利人的好事，可偏有人逃避交纳保险，伪造保险证，被交警查了个正着。

　　12月2日上午11时，平罗县公安局交警大队陶乐中队民警在陶乐镇平陶公路巡逻时，对一辆赣A03204号小型厢式货车进行检查时发现，该车司机出示的PDAA200636010200001951保险卡是假的。

　　该车司机蔡某是江西九江市人，他去年6月份在当地旧交易汽车市场购买了这辆小型货车，在交易时原车主给他转过了一份经伪造的保险卡，说能以假乱真，到外地跑车查不出。成交后，蔡某将车开到宁夏做生意，想不到没跑几天就被交警查获。

　　依据道路交通安全法，蔡某被责令补交了应该交纳的保险费后又被罚款1500元。

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