新国十条点燃保险投资这把火

　　导读：近期，保险业的焦点集中在《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，即所谓的保险“国十条”（以下简称新“国十条”）上，它为我国保险业指明了前进方向和现实路径，堪称集大成之发展蓝图。

　　当然，对于已成为各界关注热点的保险投资，新“国十条”不仅将“松绑”政策贯彻到底，还点明了民生工程、国家重大工程等重点投资方向。对于已经被禁锢太久的保险资金来说，新“国十条”势必将点燃这把投资之火。

　　不是收官，而是新的开始

　　保险投资松绑之举并非新“国十条”首创，早在2012 年下半年，保监会就已经开始推出松绑政策，特别是10 月22 日和23 日连续两天发布六条投资新规，释放政策红利之迫切不言而喻。继2012 年的政策突破之后，监管机构在2013 年更侧重于政策细化和完善，进一步提高保险资金运用的市场化程度。持续的新政让保险业迎来了投资的春天，2013 年保险业投资收益率达到5.04%，创下四年来最高水平。这不仅体现了新政的成效，更彰显出保险业潜在的巨大投资实力。

　　正是在监管机构信心满满、保险业蓄势待发、资金需求方翘首以待的发展形势下，新“国十条”用两项条款专门为保险投资赋予了新的政策红利，第十三条指明了保险投资的重点方向，第十四条则着力于完善投资制度。在之前的新政已然让保险资金初展拳脚的基础上，新“国十条”后续应该还会带来更多的具体办法和实施细则，让保险投资从蓬勃的春天走向火热的夏天。

　　服务实体经济，助推改革转型

　　立足于经济社会发展大局的新“国十条”，松绑保险投资绝非仅仅为了提高保险业的投资收益率，其背后含义是要让保险业充分服务实体经济这一国家立身之本。“拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级”是新“国十条”保险投资政策的大标题，它充分说明了松绑保险投资的根本目的只有一个：经济增效升级。8 万亿元险资对于进入“新常态”的中国经济而言，无疑是一支提神振气的生力军。

　　其实，新“国十条”所指出的民生工程、国家重大工程、科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等是为保险业“量身定做”的投资方向，必然需要放在经济结构转型、新型城镇化建设、民生保障提速的宏观环境下解读，其大背景则是全面深化改革和推进国家治理现代化。可以说，新“国十条”是改革转型这盘大棋下到关键期时走出的重要一步。监管当局所提出的“在服务国家大局中找准行业定位”可谓精辟，只有让摆脱束缚的保险投资真正用于助推改革转型，才契合新“国十条”的题中之义。除此之外，新“国十条”对保险资金在资本市场上的作用也寄予厚望，明确提出“促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展”。中国股市热钱较多已是共识，长期如此必然不利于资本市场稳定发展。保险资金长期稳定、注重风控的特征，将成为资本市场的平滑器和矫正器。提升保险资金在资本市场上的运用程度，将会是一项双赢之举。

• 1
• 2