山东3000余份提前退休造假档案骗领养老金

　  济南市社会劳动保险事业办公室有关人士向记者算了一笔账：以济南为例，近些年全市社会平均工资每年都以15%左右的速度递增，提前5年退休就意味着基础养老金计算基数低50%。其次，提前退休导致缴费年限少5年，按照平均工作年限为25年至30年计算，实际少拿20%左右。此外，个人账户少5年的缴费和利息，而计发月数要比正式退休职工的大。综合以上因素，提前退休的养老金水平将比正常退休低50%以上。

　　张静是一家化工厂的仓库管理员，2004年她45岁时，由于企业效益不好，厂里劝她配合制作假材料，按特殊工种办理提前退休手续。“企业办提前退休时并没有告诉我养老金会比正常退休低，当时我每月领460元，如果按去年正常退休时的上年度社会平均工资计算，我每月可以领830元。虽然近几年国家多次提高企业职工养老金待遇，我现在能拿到近千元，但如果正常退休肯定比现在多，还是吃亏了。”张静后悔地说。

　　提前退休造假骗领养老金不仅损公不利己，还触犯了国家法律。济南市中级人民法院刑二庭庭长刘长立介绍，我国《劳动保障监察条例》明确规定：“骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

    提前退休冲击养老保险制度

　　山东省社科院研究员鲁仁认为，我国养老保险个人账户是以个人60岁后领取养老金进行设计的，提前退休人数不正常增多，既直接造成养老保险基金收入的减少，又加剧了基金的支付压力，容易造成保险入不敷出，给我国养老保险制度带来不利冲击。

    据测算，如济南市一年办理特殊工种退休4000人，按全市2009年月社会平均工资2491元/人作为缴费基数，5年将减少基金收入近2亿元；按全市2009年月人均养老金1520元计算，5年将支出养老金3.6亿元。一进一出，涉及养老保险基金达5.6亿元。

　　郑志友介绍，为严堵假档案骗保，济南市将建立特殊工种劳动者信息库，实行持证上岗和年检年审，实行动态管理。每月两次组织或抽调专业人员，对企业申报提前退休人员的档案材料进行集体会审，对审批通过的人员名单在企业内部和有关媒体进行公示，接受社会监督，并实行有奖举报奖励。

　　济南市人保部门将会同公安部门对企业和个人提供的有异议的特殊工种提前退休材料进行甄别，发现弄虚作假的，一经查实，进行公开通报，并追究当事人和企业领导人的责任；情节严重触犯刑律的，将移送司法机关处理。

　　济南市还明确，对于通过欺诈等手段办理了提前退休的人员，经查实后，除按有关规定追究当事人责任外，一律清退，并追回已领取的养老金，再由企业补缴应缴的养老保险费，真正让造假者“得不偿失”。

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