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公务员工资现状以及薪酬结构改革的策略和对策建议
来源：沃保网编辑整理
2014-10-11 10:12:15
导读：
公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问题，公务员薪酬结构是否科学合理，关乎整个薪酬制度的科学有效性，无论是在人力资源管理的操作层面，还是在公务员具体制度层面上都具有至关重要的意义。公务员“如何拿工资”和“拿多少工资”的问题密切相关，前者是后者的具体体现和内在机制保障。
具体来说，当前和今后一个时期，我国公务员薪酬结构改革应该聚焦于如下几个重要领域和方面：
一是加紧优化薪酬组成部分的分类设置。简而言之，就是强化基本工资合理分类，归并优化津补贴设置，削减不合理补贴和福利，消除非法、隐性福利，合理的隐性福利公开化、货币化、商品化，通过改革，使得公务员薪酬结构在确保科学合理的同时更加简洁明了，形成国际通行的“薪酬=基本工资+补贴”的简明结构公式，让公务员和社会公众更容易读得懂公务员工资表。
二是加紧优化薪酬组成部分的配置比例。要在前述原则策略指导下，在控制甚至降低部分地区、部门和行业畸高津补贴水平基础上，果断提升公务员基本工资水平，适当拉开基本工资档次差别，逐步扭转工资补贴比例倒置的不合理现象，争取十年内让基本工资占薪酬的比例稳步提升到60%。
三是加紧优化职务职级类别设置。建议将现有非领导职务类公务员，即对应相应职务的正副主任科员、调研员、巡视员系列全部纳入职级类别，按照公务员的技术职称、能力水平和工作年资等合理设置职级系列，使之真正和职务系列形成既相互区别又高度互补的薪酬设置体系。同时，建议对基层公务员单独设立职级体系，以有效提升其积极性。
四是加紧开展公务员薪酬立法工作。建议尽快将《公务员薪酬法》纳入立法规划，开展前期调研论证等工作。在此之前，不妨以国务院行政法规方式进行行政立法，或授权省市自治区开展地方立法等，确保公务员薪酬结构改革有法可依，并保障改革成果的长期性、稳定性。
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