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巨灾保险顶层设计破题起步
来源：沃保网编辑整理
2014-08-20 10:41:13
导读：
“新国十条”正式确立了保险业发展目标，尤其是在巨灾保险上的布局，显著解决了巨灾保险制度发展一直存在的“缺少顶层设计与财政支持”两大问题，改变了现有国内自然灾害尤其是巨大灾害的救助体系。业界普遍认为，未来或将明确改变过去政府一手包揽的旧路，建立起政府支持、商业机构参与的多层次分担机制，使保险发展目标与成熟市场保险发挥的作用相吻合。
扩大农业保险深度和广度
随着我国农业保险承保面积和险种的不断增加和承保责任的不断扩大，农业保险所累积的风险尤其是巨灾风险也在不断加大。按照“新国十条”规定，加大农业保险支持力度，提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴，减少或取消产粮大县三大粮食作物保险县级财政保费补贴；建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制；同时大力发展“三农”保险，积极拓展“三农”保险广度和深度。
当前，我国农业保险更多的是政策性保险业务，“三农”保险最大的特点是保额较小，农民保费承受力较低。在过去几年，商业保险公司在这类业务上投入的产品、精力较少。平安证券分析师认为，从未来趋势看，今后农业保险将更多地由专业性的农业保险公司来承保。而且，保险公司更有动力集中在小额贷款的信用担保保险方面，这类业务能够使得保险企业直接服务于“三农”。
此外，“新国十条”还鼓励开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务，落实农业保险大灾风险准备金制度，健全保险经营机构与灾害预报部门、农业主管部门的合作机制。
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