
首个保险交易待时日见分晓
近日,深圳正在与上海争夺筹建首个保险交易所,保险交易所再次成为业内的热门话题。深圳市政府正在积极准备成立保险交易所的材料,并争取尽快向国务院递交。同时,深圳保监局将“继续跟进保险交易所的研究推动工作”定为2012年的重点创新工作之一。
据悉,上海也在积极争取设立首个保险交易所,1月30日,在国家发改委和上海市政府联合发布的《上海“十二五”时期国际金融中心建设规划》中,上海提出筹建保险交易所、推行税延型养老保险等重要的目标。早在2010年,上海市政府就已组织了相关专家智囊团,由主管金融的屠光绍副市长牵头调研。但到目前为止,相关申报一直未得到批复。
上海是中国保险总部发展最快的城市,加快保险总部经济的发展是上海致力发展国际金融中心和国际航运中心这一双中心战略的重要一环。
目前,在上海的保险总部主要有太保集团、太保人寿等30多家。上海发展保险总部经济最明显的优势在市场和交易方面。上海在保险产品创新、技术研发、风险管控、后援服务等方面在全国具有领先地位。另外,上海拥有国内最重要的一批全国性市场和交易所,它们成为保险资本运作的要地。
而深圳保险机构总部有中国平安集团、生命人寿等10余家。平安保险的快速发展是深圳打造保险总部经济的基石。中国平安保险是中国第一家以保险为核心,融证券、信托、银行、资产管理、企业年金等多元金融业务为一体综合金融服务集团。近年在总部数量上,深圳明显少于上海。但在保险资产规模上,深圳和上海大体相当。
深圳发展保险总部经济的优势在于深港一体化和改革创新。深圳寻求发展保险总部经济的出路在优惠的政策、优质的服务和优良的环境。深圳市政府2008年10月出台了《深圳市总部企业认定办法试行》和《关于加快总部经济发展的若干意见实施细则试行》,在5年内将拿出约50亿元用于总部企业的各种奖励。这些优惠的政策已颇见成效。
深圳保险学会相关人士表示,上海在体量以及政策上无疑更有优势,目前外资保险公司进入中国,为了获批拿到牌照,几乎都选择上海作为总部所在地。相比之下深圳的优势在于成熟和完善的市场,只要是不需要牌照审批的业务,如保险中介、保险公估,全国排名第一第二的都在深圳。
“深圳的保交所不会简单地复制上海的方案,而是利用自己的特点和优势,与上海形成错位发展,力争达到功能互补,以此提高国家批复深圳建立保交所的可能性。”深圳保监局负责人称。据悉,在深圳的方案中,拟将交易所设计为公司制,以寻求设立制度上的更大创新。
从设立交易品种来看,上海是以大宗企业商业保险和再保险作为主要的交易品种,“深圳保险交易所将重点从再保险交易入手,寻找适合交易的品种,并逐步扩大交易范围。”上述深圳保监局人士表示。
深圳保险交易所拟设在拟更大程度上与国际接轨的改革试验区前海。日前,获证监会同意在前海开展港股ETF和RQFII业务试点。更多的金融创新业务将在此先行先试。
保险交易一般分四类,即原保险,再保险、保单转让、保单的证券化交易,从国际上来看,开展全方位的保险交易品种目前还没有成功的案例。业内人士认为,保险交易所或将有助于建立规范、透明的市场秩序及信息的自由流动。
首个保险交所将会“花落谁家”,抑或是两城均实现愿望?“从保险交易所设立的方案来看,国务院同时审批两家性质相似的保险交易所的可能性应该不大的。”上述深圳保监局人士表示。目前上海方案已报国务院,申报工作较深圳已提前,深圳申报还在进行当中,首个保险交易所将设于何处,还有待时日见分晓。








