两保险大省 7月连曝3起诈骗大案

　　保监会在通报中也表示，经公安部门侦查，王付荣挪用的资金合计达1.85亿元，其中约6700万元先后用于投资设立9家公司企业、4800万元用于支付前期资金利息、2900万元用于赌博或个人挥霍、1000万元用于购置房产汽车、1000万元借贷他人、2100万元用于支付相关人员工资。

　　据悉，在2006年底的保监会现场检查中，新华泰州中心支公司被查出团体年金业务违规经营，王付荣也因此被免去泰州中支副总经理一职。不过此后，王仍借新华人寿团体人身保险产品的名称，设计固定收益产品，自行打印“保险凭证”，以销售保险产品的名义进行非法集资。长达6年多的截留和挪用保费造成了巨大的资金窟窿，保监会通报称，案发时该案件资金缺口仍高达1.89亿元。

　　打“三假”形势严峻

　　利用保险产品进行诈骗已经成为保险业的一个久治不愈的顽疾。

　　根据保监会的统计数据显示，自2009年7月保监会决定开展打击保险业“三假”专项工作至今年5月末，全行业共发现和查处各类假冒保险机构案件32起，各类假冒保单20万余份，各类虚假赔案超过1.6万件。保监会相关负责人也介绍，因涉嫌犯罪，全行业向公安机关移交并已立案侦查的“三假”案件达149起。

　　就在今年上半年的保险监管工作会议上，保监会主席吴定富直言，保险市场秩序仍未实现根本好转，保监会将增强现场检查的针对性和有效性，促进保险市场秩序进一步好转。吴定富要求各地保监局定期向保监会报告现场检查和处罚情况，并加大违法违规处罚力度，对不配合检查、多次违规的公司，在处罚力度内从重处罚，并且把现场检查和强化法人机构责任追究相结合。

　　保监会稽查局局长裴光此前也表示，假保单涉及险种已呈多元化趋势，而保险中介机构涉假金额较大的案件开始显现，打击“三假”已纳入日常监管范围。

　　7月1日，保监会还发布和实施了《保险机构案件责任追究指导意见》，其中要求保险公司制定案件责任问责追究办法，以消除此前案件发生后“职位越高，责任越小”以及保险公司上级机构对基层机构的庇护及变相庇护。

　　“应该说，保监会主动通报的江苏两起以及上海的一起巨额保险诈骗案，对保险业从业人员具有敲山震虎的作用，保险监管部门正在采取更加严厉的措施来打击保险业的假冒诈骗行为。巨额的保险诈骗行为，对保险市场的发展是有百害而无一利的。保险监管部门必须和公安部门进行密切配合，严厉打击市场不法行为，才能真正让这个市场走向更加规范和成熟。目前来看，形势依然很严峻。”7月29日，复旦大学保险系一位副教授如是说。
 

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