险资比例监管文件将正式发布:金融投资上调至25%
【编者按】最终的文件版本中将“其他金融资产”的投资比例,由原先的“不超过本公司上季末总资产的20%”上调至25%。保险资金运用监管的“负面清单”化已经在不断推进。
据接近监管的人士透露,此前在业内广泛征求意见的《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》(征求意见稿)已经完成意见征集,近期或将正式发布。
此次关于比例监管统一文件的出台,是保监会资金部在梳理了现有的比例监管政策,并整合和资产分类的基础上,形成了多层次的比例监管框架。在新的统一比例监管思路下,将保险资产划分成流动性资产、固定收益类资产、不动产雷资产和其他金融资产等五个大类资产,并针对各大类资产设定了相应的比例上限。
前述人士透露,根据征求意见时业内的反馈结果,最终的文件版本中将“其他金融资产”的投资比例,由原先的“不超过本公司上季末总资产的20%”上调至25%。
而在1月22日召开的全国保险监管工作会议上,中国保监会主席项俊波在谈到防范化解资金运用风险时指出,要把监管重心由事前监管转移到事中事后的监管上,在加强非现场监测与现场检查的基础上,强化信息披露、内部控制、分类监管、资产负债匹配、资产认可等监管工具。建立覆盖股权、不动产及金融产品的非现场监管信息系统。推动资金运用属地监管试点。
值得注意的是,他还透露,要借鉴国内外成熟经验,研究推行保险投资资产风险五级分类制度。
据接近保监会的人士透露,保监会资金部将仿照商业银行的贷款五级分类制度,设计一套针对保险投资资产的风险分类制度。保监会拟初步将保险投资资产的风险程度将其划分为五类:正常、关注、次级、可疑和损失,其中后三类为不良资产。
事实上,从大类资产划分和统一比例监管,再到即将正式开始征求意见的“风险五级分类制度”,反映出监管部门的思路正在逐步转变为:不断退出事前审批,还权市场,立足风险监管。最值得注意的是,保险资金运用监管的“负面清单”化已经在不断推进。