民政部：应对老龄化急需发展社会养老服务

    【编者按】我国的老龄化程度越来越深，应对老龄化，发展社会养老服务刻不容缓。为此，民政部近年来采取了一系列措施，把“十二五”期间每年都定为社会养老服务体系建设推进年，每年都把社会养老服务体系建设作为民政工作的重中之重。

    十二届全国人大一次会议新闻中心3月13日举行记者会，民政部部长李立国，副部长姜力、窦玉沛就“保障基本民生，发展社会服务”的相关问题回答中外记者提问。
 
    防止“关系保”“人情保”

    有媒体提问，在实践中一些地方出现了“关系保”“人情保”“搭车保”“骗保”等问题，对此我们将如何去解决？

    李立国说，根据去年上半年国家审计署发布的审计报告所反映，我国低保工作的误差率是4%，这在国际社会的比较中是很低的。“即便是这样，我们也要正视问题，看到差距，做好改进和加强工作。”

    李立国说，从1997年建立城市低保制度至今，我国已经基本建立社会救助体系，有效保障了7400多万人的基本生活，中央财政和地方各级财政去年支出社会救助资金的总量达到1300多亿元。

    李立国说，在低保政策实施和低保管理服务工作中，确实存在着少量的“关系保”“人情保”“错保”和“骗保”现象。民政部在防止漏洞、加强管理服务上采取了一些措施。一是低保家庭可以直接向乡镇和街道提出低保申请，乡镇和街道受理后，对申请对象要逐一调查核实，并组织民主评议。二是县级民政部门审批低保对象，要按照不少于30%的比例来进行入户调查，审批后在政务大厅和对象所在的社区长期公示，接受监督。三是建立和畅通反映与投诉渠道，及时受理群众反映和投诉，及时调查、解决。四是对最低生活保障经办人员和村（居）民委员会干部近亲属实行备案制度，要单独进行审核。五是从2009年开始试点，在全国范围内推动建立救助申请家庭经济状况核对机制，要将低保申请家庭的收入和财产信息提交车辆、证券、储蓄等部门进行信息比对，经过比对审定低保对象。

    “通过信息化的现代手段与入户调查、邻里求证等传统手段相结合，我们对加强和改进低保管理工作有信心。”李立国说。

    发展社会养老服务刻不容缓

    窦玉沛说，我国的老龄化程度越来越深，应对老龄化，发展社会养老服务刻不容缓。为此，民政部近年来采取了一系列措施，把“十二五”期间每年都定为社会养老服务体系建设推进年，每年都把社会养老服务体系建设作为民政工作的重中之重。

    窦玉沛说，到2015年，养老床位要达到每千名老人30张。城市社区为老服务的覆盖率要达到百分之百，农村要达到50%。

    窦玉沛还表示，中国台湾先于大陆进入人口老龄化社会，在应对人口老龄化特别是养老、安老、助老方面做了大量工作，积累了丰富经验，台湾也有很多管理、经营比较完善的养老机构。我们欢迎台湾以各种形式来大陆投资兴办养老机构，合作建立养老机构，来经营管理养老机构。

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