江西贵溪校车落水事故 再证“补漏洞”的紧迫性

　　【编者按】12月24日，这日又发生一起令人震惊也令人悲痛的“校车”事故。江西贵溪滨江乡洪塘村合盘石童家村小组发生幼儿园班车侧翻坠入水塘事故，该7座面包车上载有17人，致11名儿童死亡。

　　这日又发生一起令人震惊也令人悲痛的“校车”事故。如果不是因为这家幼儿园事实上驾驶的是“黑校车”，如果不是行驶过程中身为幼儿园长又兼司机的驾驶人的处置不当，又如果不是因为严重超载......这起重大死亡事故或能避免。但现实中并没有太多的“后悔”和太多的“如果”，一个再一次发生的校车事故，足以让人警省，也再一次曝露校车安全的漏洞之多、弥补安全漏洞和校车短板的紧迫性。

　　相比于城市，农村校车显然处于容易发生事故的薄弱环节。北京师范大学教授，农村教育问题专家袁桂林和他的博士后学生收集了近5年部分国内媒体披露的74宗学生上学车辆安全事故数据，通过分析发现，各年事故数量基本持平。在死亡人数中有74%是农村学生；伤残的农村学生占40%；49%的校车事故发生在义务教育阶段，50%在幼儿园。幼儿园并未纳入义务教育范畴，有众多的私营个体幼儿园游离于安全监管之外，有众多的乡村孩子为了能上得了幼儿园而不得不“放弃”安全、或不得不明知不安全也要乘坐不安全的校车，由于农村幼儿园财力有限、政府扶持又远远不够，校车安全状况长期得不到改善。这是导致事故发生的重要原因，但也正是“校车安全制度”没有真正落实的表现。

　　按道理说，时下校车安全问题已经是社会关注的焦点和重点，不仅中央有关方面对于校车安全给予和持续的关切，大量地方就如何落实校车安全也颁布颁发了诸多细化性举措。在这样一个对校车安全无比关注，对校车运输不安全因素“人人喊打”的情况下，竟然在江西贵溪滨江乡洪塘村个别幼儿园还能出现这样的重大校车事故，不能不说明一些教育工作者、学校管理方的极度麻木。这样的麻木不仁，罔顾孩子安全的现实，有制度和规定不落实、无人监管的因素，不仅直接曝露安全隐患的长期存在，也足以见证校车安全治理的“老大难”现实。

　　并不排除，一些地方在校车安全上也只是做了一些表面工作，“抓一抓，动一动”，“不抓就回到老样子”，这样的现状恐怕不仅仅在江西一地存在。令人担忧的是，在类似的农村“黑校车”在当地或其他地方的其他学校还有没有？其他地方学校对国务院《校车安全管理条例》落实的又如何？如何又让公众完全放心上述关系孩子安全的“校车安全管理条例”真正落实了？校车安全为何落实不了？落实不好？与长期以来的教育欠账、校车欠账有关，但最根本原因还是地方重视与否。

　　由一个地方保障每一名孩子坐上安全的校车并不难，只要真正将孩子安危放在心上，其他的问题将不成为问题。今年4月《校车安全管理条例》正式颁布生效，按理说各地就抓好落实，但“尴尬”的事故现实再次证明一些地方对落实“制度”和“规范”的积极性并不高。因此，针对上述事故，有关方面应当将其当成一个不落实“安全条例”的“麻雀”来解剖。“查一查”问题的根源，“剖一剖”这辆超载校车的背后是什么样的违法“内核”，并真正尽快“堵住”可能的各类安全漏洞。除了给公众一个交待、给罹难的孩子们一个安慰之外，更应成为今后预防和遏止类似问题的反面模本。

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