台湾地震频发 如何构建完善的地震保险制度

　　15日早间地震：新疆、台湾两地发生5级以上地震

　　据中国地震台网中心网站消息，北京时间6月15日凌晨，台湾、新疆两地发生5级以上地震。

　　台湾花莲附近海域发生5.3级地震

　　北京时间6月15日0时15分，台湾花莲县附近海域，发生5.3级地震。

　　新疆轮台县发生5.4级地震 震源深度20公里

　　6月15日5时51分，新疆轮台县发生5.4级地震，震源深度20公里。

　　台湾地区地震保险制度简介

　　一、产生背景

　　我国台湾地区地震十分活跃，1911—2001年间，台湾发生2200多次地震，其中灾害性地震1次，是世界上地震发生较为频繁的地区之一。1999年9月21日，台湾南投县发生7.3级大地震，造成2415人死亡、29人失踪、1万多人受伤，房屋全倒51711间、半倒53768间，住宅损失达到1284亿元新台币[1]。当时只有20%的家庭投保了家庭火灾保险，1%左右的家庭有地震保险保障，引起台湾当局和民众对巨灾风险管理的重视，加快研究和实施“防灾国家型科技计划”。

　　2001年7月9日，台湾增订保险法第138-1条，建立住宅地震保险制度。该条规定：“保险业应承保住宅地震危险，以共保方式及主管机关建立之危险承担机制为之。前项危险承担机制，其超过共保承担限额部份，得成立住宅地震保险基金或由政府承受或向国内、外之再保险业为再保险。前二项有关共保方式、危险承担机制及限额、保险金额、保险费率、责任准备金之提存及其它主管机关指定之事项，由主管机关定之。第二项住宅地震保险基金为财团法人;其捐助章程及管理办法，由主管机关定之”，为台湾地区开办住宅地震保险提供了法律依据。2002年1月，台湾设立财团法人住宅地震保险基金(Taiwan Residential Earthquake Insurance Fund，TREIF，简称地震保险基金);2002年4月1日，正式实施政策性的住宅地震基本保险——住宅火灾及地震基本保险，以后凡投保住宅火灾保险即同时获得地震基本保险保障，并停售过去为配合银行房贷业务而要求承保的长期住宅火灾保单。

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