保险业改革上海先行先试 数十款险种胎动

　　无论是即将揭开面纱的个人税收递延型养老保险试点，还是正在紧张筹建的上海保险交易所，上海保险业都以当仁不让之势成为全国保险市场改革创新的试验田，更是上海金融改革与创新浪潮的“排头兵”。

　　自2009年中国保监会和上海市政府签署部市合作备忘录，就保险业参与和促进上海“两个中心”建设做出总体安排后，上海保险业便迈开了“先行先试”的步伐，吹响了“金改”的集结号。

　　“两个中心”（保险产品创新和技术研发中心、保险业管理和后援服务中心），“一个试验区”（保险资金运用试验区），“一个基地”（保险业国际化人才培养基地），是上海在勾勒金融改革蓝图时赋予保险业的战略定位。

　　数十款险种胎动

　　定位保险产品创新先行区

　　一个尚在襁褓中的保险产品，却每每能引起资本市场一阵躁动。

　　4月18日至20日这三个交易日，中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险这四只保险A股出现股价异动，平均涨幅超过了10%。

　　“这三日保险股逆势而动，主要是市场传出：监管层面在沪调研保险业期间提及，个人税收递延型养老保险产品有望年内出炉的消息。”上海某大型投行保险研究员透露说。

　　经本报从权威渠道处证实，监管在调研期间的确吹风如下：目前保监会已就个人税收递延型养老保险产品与财政部达成根本共识，力争年内在沪试点。

　　“个人税收递延型养老保险产品”，是上海建设保险产品创新先行区过程中的一个重头项目。是指投保人在税前列支保费，在领取保险金时再缴纳个人所得税。由于对投保人有一定的税收优惠，因而能拉动个人购买养老险的需求，也是拉动内需的一个催化剂。

　　试点产品一旦推出并在全国推广，将直接带动保费增长驶入快车道，也因此被投行业视为影响保险股中长期走势的重要催化剂。这也是为何每每传出个人税收递延型养老保险产品有实质进展，保险股集体“起舞”的原因。

　　虽然资本市场的主要聚焦点在个人税收递延型养老保险产品，但上海保险业“先行先试”中的产品创新远不止于此。

　　上海保监局相关负责人悉数道来：探索离岸再保险业务和台风等巨灾保险机制；拓展都市农业、生态农业等新型农业保险，发展农村小额信贷保证保险；试点特种设备产品责任保险、建筑工程质量保险等各类涉及公众利益的责任保险；积极开发海上保险产品，探索新型航运保险业务……可谓不胜枚举。

　　数十款创新产品带来的商机，引保险机构纷至沓来。除原本就在沪驻扎的寿险、财险、养老险、农险、出口信用险等保险机构争先参与外，还引来了人保、太保及平安纷纷在沪试点设立航运保险运营中心。

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