养老险基金如何管理？　可达跑赢cpi保值目标

来源：沃保网编辑整理 2012-04-12 09:30:28

导读：实施社会养老保险基金投资政策的前提是加快推进基本养老保险制度的全国统筹步伐。我国养老保险体系的四个层次根据最新数据统计，目前我国60岁以上的老人超过1.8亿，每年还以500万至800万的数量不断增加。随着人口老龄化趋势的加快，人们对于养老问题日益关注，关于养老金的讨论也日趋热烈。养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。那么，我国百姓的养老金由哪些部分组成？如何管理？又如何达到保值增值

　　实施社会养老保险基金投资政策的前提是加快推进基本养老保险制度的全国统筹步伐。

　　我国养老保险体系的四个层次

　　根据最新数据统计，目前我国60岁以上的老人超过1.8亿，每年还以500万至800万的数量不断增加。随着人口老龄化趋势的加快，人们对于养老问题日益关注，关于养老金的讨论也日趋热烈。

　　养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。那么，我国百姓的养老金由哪些部分组成？如何管理？又如何达到保值增值的目标呢？

　　基本养老保险有望全覆盖

　　至今年底，具有中国公民身份的老年人理论上均将享有养老金

　　“目前我国的养老保险体系由4个制度与多个层次构成。”中国人民大学劳动人事学院教授、中国社会保障研究中心主任郑功成介绍说，我国机关事业单位工作人员适用的是传统退休金制度，企业职工适用的是“社会统筹+个人账户”型职工基本养老保险制度，农村居民和城镇无业居民适用的都是“基础养老金+个人账户”型养老保险制度，上述制度分别覆盖不同人群，构成一个多元结构的基本养老保险体系。

　　郑功成表示，政府负责推动和主导的只能是基本养老保险制度，它构成了整个养老保险体系的第一层次，负责为参保人提供基本的老年生活保障经济来源，在这一层次之外，还应当有作为第二层次的职业年金或企业年金，作为第三层次的商业性人寿保险，以及作为第四层次的养老储蓄等。

　　“现阶段我国着力建设的是第一层次即基本养老保险，今年可望实现制度全覆盖的目标。换言之，到今年底，具有中国公民身份的老年人理论上均应当享有一份相应的养老金，这是近年来国家加快养老保险体系建设，并实现普惠全民愿景的历史性突破。”郑功成同时表示，虽然我国养老保险建设取得了显著成绩，但制度分割、待遇不公等也是现行养老保险体系建设中的不足，深化改革与优化制度的任务依然繁重。

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