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青海雪灾造成损失 牲畜保险给牧民吃“定心丸”

来源:沃保网编辑整理   2012-04-07 07:35:58
导读: 每逢雪灾发生,青海牧区牲畜常常成批死亡,牧民因此致贫、返贫,为其生产生活带来严重影响。高原畜牧业如何增强抗风险能力?位于青海三江源地区的黄南藏族自治州河南蒙古族自治县去年率先在全省试点牲畜保险工作,为80万头(只)牲畜投了保,基本实现了全覆盖。这一做法有效减少了雪灾损失,支持了有机畜牧业建设,牧民少了后顾之忧。牲畜保险给牧民吃了“定心丸”白雪皑皑,朔风刺骨,45岁的扎西东珠

  牲畜保险帮助牧民恢复畜牧业生产

  在河南县主管畜牧业副县长加多的记忆中,1993年这个县发生重大雪灾,58.5毫米厚的积雪持续了一个多月,导致全县8.1万多头(只)牲畜死亡。当时加多家共有70头牦牛,雪灾中就死掉50余头。为此他家像大多数牧户一样,变成了少畜户、绝畜户。

  加多说,目前雪灾后期影响仍然存在,加上离牧草返青还有一个多月时间,导致一些牧户家的牛羊吃不上草,身体非常虚弱,还会陆续死亡。

  近日,河南县优干宁镇泽雄村二队牧民角杰巴家两头牦牛死亡,最后保险公司赔付4000元。“现在是青黄不接的时候,担心牛羊还会被饿死、冻死。”角杰巴说,“这里雪灾、狼害等非常频繁,过去牛羊死了,只能得些皮子,现在上了保险,能挽回不少损失,我们计划再买些牛羊,扩大再生产。”

  马生和说,牲畜保险保额为每只羊300元、每头牛2000元,保险总额为7.5亿元。保费按6%的费率收取,各级财政补贴95%,牧户只承担5%。也就是说,牧户只需为每只羊支付0.9元保费,为每头牛支付6元保费,如果牛羊因雪灾、狼害、洪水和疫病而死亡,就可以获得每只羊300元、每头牛2000元的赔偿。

  “这一笔钱可以保障牧民灾后的正常生活,帮助他们尽快恢复生产。”马生和说,“然而牲畜保险毕竟是新生事物,刚开始推行的时候并不顺利。有的牧民说,哪有这样的好事,担心是骗钱的。”

  然而,这次雪灾打消了牧民的疑虑。最新统计显示,雪灾发生以来,保险公司已接到并处理理赔案件3835余件,理赔资金达到761.5万元,还有7000余件案子正在处理中。而对保险公司来说,牲畜保险既是勇于承担社会责任的表现,总体也是个盈利项目。

  “看到这项政策实实在在的好处,附近县上的牧民也给我打电话,要求参保。”马生和说。

  畜牧业保险试点范围需扩大

  近几年,河南县围绕“草肥牛羊壮”的自身优势,探索发展特色有机畜牧业,共被认证天然草场932万亩,牦牛、欧拉羊79万头(只),目前这个县已被列为青海省有机畜牧业试点县和国家第三批有机食品生产基地。

  青海省政协副主席、黄南州委书记李选生说:“河南县试点畜牧业保险的做法,有力支持了当地有机畜牧业示范区建设,产生了一定的综合效益。下一步我们争取在其他县扩大试点,还计划将草原、森林、耕地等也纳入农业保险范围,如果参保草场歉收了,就给予一定补偿,若遭到破坏就对相关牧户进行罚款,以更好地保护三江源地区脆弱的生态环境。”

  青海省财政厅公布的消息显示,青海牧区畜牧业保险保费财政补贴政策2010年开始实施,当年各级财政部门安排保险费补贴2700多万元,保险总金额达到3.5亿元。青海省保险部门根据各地实际,在牧区增设分支机构,创新开办针对各类牲畜的专属保险产品,以便于覆盖保险服务“盲区”。

  专家认为,不论从三江源畜牧业发展本身,还是从青藏高原乃至全国牧区发展大计看,当前河南县开展的畜牧业保险都是一项实现多赢、利在长远的实验性工作,应当扶持扩大试点范围,并尽快推广这一政策性保险工作。

 

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