保监会:深入推进三农保险
保监会近日发文指导保险业参与社会管理,其中一条就是深入推进三农保险。业内认为,新保监会主席项俊波在农行积累了丰富的三农金融改革经验,其在农业保险领域应会有所作为。至于如何令农险发挥效用最大化,昨日在保监会发布的2010年部级课题研究成果《“全国种植业保险区划”研究报告》中则建议,应构建“农户—政府—保险人”三方共赢的风险防范体系,政府应加强教育补贴救济、减灾规划及安全建设投入,加大对相关保险机构的扶持力度。
广东省政府已要求广东保监局牵头撰写政策性农业保险发展的指导性文件。广东有望形成统一的农业保险政策体系,改变目前“各自为政”的局面。
农业保险是保险业最薄弱的一环,以项俊波在农行积累的“三农”金融改革经验,接下来在农业保险领域应该会有大动作。据悉项俊波在近期调研中,亦着重听取了大型保险公司在支持三农发展的保险经验。
保监会昨日发布的2010年部级课题研究成果《“全国种植业保险区划”研究报告》就建议,在防范种植业灾害风险上,可构建“农户—政府—保险人”三方共赢的风险防范体系。其中政府的职能应重点在于减灾规划和安全建设投入。在区域经济发展特别是农业发展中重视并开展减灾规划,通过区域土地利用结构调整与产业结构调整。
上述风险防范体系不仅适用于种植业,亦适用于养殖业等其他农险领域。政府的引导和扶持对促进农险的覆盖大有帮助。
广东虽然近年亦大力推进农险发展,但缺乏统一的牵头部门,各险种由不同部门分别牵头,未形成政策体系。广东亦未建立农业巨灾风险转移分担机制和巨灾风险准备金制度。
从业内获悉,广东亦正努力改变目前农业险的状况。广东省政府已要求广东保监局牵头撰写政策性农业保险发展的指导性文件。届时广东有望形成统一的农业保险政策体系,改变目前“各自为政”的局面。业内透露,广东将借鉴江浙两省在农险的创新经验,结合广东地方实际,希望通过建立农业保险基层服务体系,多种渠道解决农户保费收费问题,并逐步提高农险对农户的吸引力和建立巨灾风险防范机制等方式来推进农险的发展。