美国社保首次出现入不敷出状态
美联社报道,金融危机阴云笼罩下,美国失业人口众多,提前退休者数量骤增,这些因素致使“社会保险”项目未来两年内入不敷出。这是从上世纪八十年代以来美国首次出现这种情况。
早退休能领
美国“社会保险”项目是针对老年人与残疾人保险,资金来源于工资税收。
从去年十月到今年七月,通过这一项目申请退休福利的人数达到近220万,而上一财政年度同期这一数字不到180万。
“许多在经济较好时期愿意继续工作的人现在选择退休,”加利福尼亚大学伯克利分校经济学家、法律教授阿兰·奥尔巴克说,“假使他们年轻一些,我们应该称他们为失业者。”
根据规定,老年人申请领取退休福利时间越晚,获得福利越多。由于美国失业人口已达690万,以工资税收为资金来源的“社会保险”项目眼下财政紧张,“早退休福利”申请数量增长进一步加大“社会保险”短期压力。
残疾人能领
大约4300万退休人员及靠他们养活的人领取退休福利,另有950万人领取残疾福利。每月退休福利人均1100美元,残疾福利约为920美元。
美国社会保障署首席精算师斯蒂芬·戈斯说,经济萧条在增加残疾福利申请数量。一般情况下,每年有250万人申请残疾福利,而在本月底结束的财政年度中,申请者数量直逼300万,明年甚至可能更多。
许多残疾人失业后申请领取福利。“当经济萧条、600万人失业时,各种人都会成为（领取福利者的）一部分,”戈斯说。
社保现赤字
与上一财政年度相比,退休福利申请数量上升23%,残疾福利申请数量上升约20%。管理“社会保险”的官员先前预计,随着出生于二战后生育高峰期者眼下达到退休年龄,退休福利申请数量将有所上升。但现实情况出乎他们意料。
美国国会预算局预计,“社会保险”2010年赤字100亿美元,2011年赤字90亿美元。这些赤字将计入联邦预算赤字。
因为“社会保险”先前盈余积累共2.5万亿美元,赤字不会对福利支付产生影响。
“社会保险”预计2012年会恢复盈余。美联社说,假使国会不调整这一项目,“社会保险”将在2016年回到赤字状态直至2037年耗尽所有资金。
美国总统贝拉克·奥巴马说,他明年打算处理“社会保险”项目问题。
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