一委一行两会全称是什么?一委一行两会金融监管体系

来源：沃保网编辑整理 2023-01-12 15:19:08

导读：一委一行两会全称是什么?根据公布的国务院机构改革方案，银监会与保监会职责整合组建中国银行保险监督管理委员会，简称银保监会，与中国人民银行、证监会合称“一行两会”。

一、一委一行两会全称是什么?

1、一委一行两会

金融稳定委员会与“一行两会”共同组成的新架构，简称“一委一行两会”。

2、一行三会变一行两会的意义

2018年3月，全国人大第十三届一次会议通过《国务院机构改革方案》，将中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会合并为中国银行保险监督管理委员会，至此“一行三会”调整为“一行两会”。

目前，由于我国金融业出现了混业经营加速发展的趋势，分业监管跟不上混业经营的需要，如果不改变分业监管模式，就会制约金融业进一步发展。而在混业经营中，银行和保险融合比较深。合并银监会和保监会的重大举措，将更好地覆盖监管空白、降低沟通成本，从而将提高监管效率，进一步促进银行及保险业的健康发展。将进一步推进行业监管协同，有效避免监管漏洞和监管重叠的问题。

图片来源于摄图网

二、一委一行两会金融监管体系

“一行三会”成为历史，“一委一行两会”形成新的监管格局，职能划分成为业内关注重点。

与此同时，此次改革方案还将银监会和保监会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入央行。

自此中国金融监管的新框架正式落地，“一委一行两会”金融监管框架包括金稳委、央行、中国银行保险监督管理委员会、中国证监会。

将银监会和保监会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入央行，这意味着银行业、保险业重要法律法规将更可能超越本行业的部门利益，有助于明确银行、保险监管目标。职能划分强化了央行的宏观审慎监管职能。这在理论上有助于增加货币政策与审慎监管之间的协调配合，赋予了央行应对系统性风险的手段。

在“一委一行两会”职能上，业内人士认为，无论是在机构定位还是在职责定位上，金稳委都发挥着统筹协调金融改革发展与监管的金融业“大总管”作用。2017年11月8日，经党中央、国务院批准，金稳委正式成立，作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构。

同时，对于银监会与保监会的合并，业内普遍认为这能够在统一监管标准、减少沟通成本、杜绝监管套利等方面发挥积极作用。肖磊分析称，“银保合并后，实际还是会分部门来监管，保险依然是一个大部门，但协调性会更高。如此前一些保险公司入股银行，其保险产品也迅速入驻银行，这种逻辑未来可能会更加明显，因此把银保监管系统合并，可能在监管交叉业务方面会更有效率”。

根据国务院3月13日发布的机构改革方案，银监会和保监会合并，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位，统一监管银行业和保险业。

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