保险牌照难拿监管闸门收紧准入门槛提高

来源：沃保网编辑整理 2017-02-07 08:55:56

导读：近年来，我国保险业发展迅速，保险行业竞争愈发激烈，社会资本将保险牌照视为资本运作的低门槛通道，纷纷“占领高地”。在过去一年中，保监会一口气批筹了至少17家保险公司，目前仍有约200家公司排队等候。但接下来，这些公司想要拿下保险牌照这块“摇钱招牌”，怕是没以前那么容易了。

随着资本的集聚，风险也逐渐积聚。保险市场存在发展模式粗放等问题，已被监管部门“看在眼里”。比如，有公司进入保险业后，在经营中漠视行业规矩，规避保险监管，将保险作为低成本的融资工具，以高风险方式做大业务规模，“摇钱”摇得盆满钵满，却偏离了保险保障的主业，成为备受争议的“野蛮人”。

此外，保险产品也同质化严重，价格战、拼收益等导致的恶性竞争屡禁不止，行业总体上仍停留在争抢业务规模和市场份额的低层次竞争水平。这些问题在不断地侵蚀保险业发展的诚信基础，严重损害保险行业的声誉，更不利于保险行业自身健康有序发展，同时也暴露出保险准入和监管工作中出现风险跨市场、跨领域传递的隐患增加，以及险企自身承担风险能力不足、业务许可申请准备不充分等新情况。野蛮生长越来越不适合现在的保险行业发展，这些都成为保险准入监管闸门逐渐收紧的主要背景。

保监会主席项俊波在2016年12月13日保监会召开的专题会议上强调，要狠抓源头，解决公司治理缺陷和不足。通过修订完善《保险公司股权管理办法》等条文规定，就是最行之有效的办法。近日，中国保监会已启动全面修订《保险公司股权管理办法》工作，其中一个重要举措就是进一步严格股东准入标准。《办法》本着“让真正想做保险的人进入保险业”的原则，设立严格的约束标准，设定市场准入负面清单，进一步提高准入门槛。

提高保险行业的准入门槛，一定程度上能够防范其他资本冲击保险行业，扭曲保险行业的保障本质和正常秩序，维护保险行业的健康发展，但同时也使得保险牌照的“热度”明显升温。

“正本清源”的监管动向从近日的保险公司批复情况中也可见一斑：保监会批复同意北京顺鑫控股集团有限公司等9家公司共同发起筹建北京人寿保险股份有限公司，不予许可福康人寿保险股份有限公司筹建。不予许可的原因之一是主要股东不符合具有持续出资能力、最近三个会计年度连续盈利等相关要求。

公开信息显示，福康人寿并非近期唯一被监管部门拒绝的险企。在2016年底保监会专题会议之后不到两个月的时间里，就有正佳人寿、福泰财险、中阿人寿等4家保险公司不予许可筹建。看来，“金字招牌”还真不好拿，自身条件过硬才能成功“闯关”。

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