保监会将加速贫困地区保险市场体系建设

据悉，保监会深入推进保险业助推脱贫攻坚工作，成立由项俊波主席任组长的工作领导小组，与国务院扶贫办联合出台《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》，创设多项支持政策，取得了阶段性成效。农业保险方面，十八大以来累计提供风险保障7.46万亿元，共支付赔款1546.88亿元。大病保险方面，已覆盖城乡居民9.66亿人，累计超过800万人直接受益，患者实际报销比例在基本医保的基础上普遍提高了10—15个百分点。保险资金运用方面，已累计投资规模达55.49亿元的项目，推动成立中国保险业产业扶贫投资基金，一期资金10亿元;河北阜平县“金融扶贫、保险先行”、宁夏盐池“脱贫保”、四川凉山“惠农保”等制度创新得到各界高度肯定。

业内专家表示，《意见》遵循“服务国家大局、坚持精准扶贫、注重措施实效”的基本思路，把助推脱贫攻坚作为各项支持政策的出发点和落脚点，对特困地区、老少边穷地区给予重点支持，采取务实有力的举措，为脱贫攻坚提供有力有效的保障支撑。

《意见》共十一条。从主要内容看，一是在符合条件的情况下，优先支持中西部省份设立财产保险公司和人身保险公司，支持在贫困地区设立服务民生的专业性保险公司，开展相互保险试点，支持贫困地区企业投资保险业，有效提高贫困地区保险供给，为贫困人口提供便捷实惠的普惠保险服务。二是支持少数民族地区保险公司双总部发展，支持贫困地区保险公司开展与扶贫密切相关的保险业务，鼓励在贫困地区设立分支机构，增强保险机构对接精准扶贫的服务能力。三是支持保险公司呼叫中心、后援中心等劳动密集型专属机构、保险专业中介机构和非保险子公司落户贫困地区，优化贫困地区保险生态环境，有效吸纳贫困人口就业，增强自我发展能力。四是支持设立承接社保、大病保险、公立医院改制等政策性业务的保险公司，助力贫困地区提高公共服务效率，完善社会治理体系，改善民生保障，有效缓解贫困人口“因病致贫、因病返贫”现象。

保监会人士表示，《意见》是保监会贯彻落实国家脱贫攻坚战略的重要举措，也是发挥保险自身优势，体现行业价值的具体体现。下一步，保监会将全面落实党中央国务院的部署要求，坚持保险业姓保，着力提升保障服务能力，促进贫困地区保险市场加快发展，努力成为国家发展的稳定器、人民生活的保障器、实体经济的助推器。