2016年上海市计划生育奖励与补助若干规定【新修改】

《上海市计划生育奖励与补助若干规定》解读

一、新增婚假、生育假和陪产假新规定

1.新婚夫妇除了享受国家规定的婚假外，还可享受7天婚假。

2.符合生育法规规定的夫妇，除了享受国家产假外，女方还可以享受30天生育假，男方可享受10天配偶陪产假。

1. 生育假可与产假合并使用并享受产假同等待遇。配偶陪产假应当在产妇产假期间连续使用，按照本人正常出勤应得的工资发给。

2. 增加的婚假、生育假、配偶陪产假遇法定节假日顺延。

二、《独生子女父母光荣证》申领和退回新规定

符合以下情况的应该退回《独生子女父母光荣证》：

1. 申请再生育子女;

2. 违反规定生育子女;

3. 以欺骗等不正当手段取得《光荣证》;

4. 不符合领取《光荣证》条件的其他情形。

符合以下情况的可申领《独生子女父母光荣证》

2016年1月1日之前自愿终身只生育一个子女的夫妻，按照上海市现行规定，符合条件的，仍可申请领取《独生子女父母光荣证》。

三、计划生育家庭特别扶助金新规定

计划生育家庭特别扶助新规定

符合以下条件的，可申请领取特别扶助金：

1.1933年1月1日以后出生或者1933年1月1日以前出生但持有《光荣证》;

2.女方年满49周岁的夫妻双方或者本人年满49周岁;

3.在2015年12月31日以前依法只生育或者合法收养一个子女;

4.现无存活子女或者子女持有《中华人民共和国残疾人证》，且残疾等级为三级以上（包括残疾等级为轻度以上）;

5.未再生育和未再收养子女。

四、农村部分计划生育家庭奖励扶助新规定

符合以下情况的，可申请奖励扶助金：

1.上海市实施统一的城乡户口登记制度之前本人为农业户口;

2.1933年1月1日以后出生;

3.在2015年12月31日以前生育或者依法收养子女;

4.男年满60周岁，或者女年满55周岁;

5.1990年8月1日以后生育子女没有违反计划生育法律、法规和政策规定;

6.无子女（即生育或者依法收养的子女均已死亡），或者只有一个子女，或者只有两个女儿。

《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（新规）全文

上海市计划生育奖励与补助若干规定

第一条（目的和依据）

为了鼓励公民实行计划生育，保障公民计划生育的合法权益，根据《上海市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），制定本规定。

第二条（计划生育奖励假）

符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。增加的婚假一般应当与婚假合并连续使用，享受婚假同等待遇。

符合法律法规规定生育的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，还可以再享受生育假30天，男方享受配偶陪产假10天。

生育假一般应当与产假合并连续使用，享受产假同等待遇。配偶陪产假应当在产妇产假期间连续使用，按照本人正常出勤应得的工资发给。

增加的婚假、生育假、配偶陪产假遇法定节假日顺延。

第三条（领取光荣证条件）

2015年12月31日以前依法生育一个子女或者收养一个子女的本市户籍公民，自愿不再生育或者收养，在子女年满16周岁之前，可以在本市申请领取《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）。

一次生育两个及两个以上子女的公民，不可以领取《光荣证》。

第四条（换领、补领光荣证）

持有外省市《光荣证》的本市户籍公民，符合本市规定的领取《光荣证》条件的，可以换领本市《光荣证》。换领本市《光荣证》时，不受子女未满16周岁条件的限制。

已领取《光荣证》的本市户籍公民，《光荣证》遗失或损毁的，可以补领。

在2004年4月15日以前领取的《上海市独生子女证》仍然有效的，与《光荣证》具有同等效力。

第五条（退回光荣证）

已领取《光荣证》的本市户籍公民，有下列情况之一的，所持《光荣证》无效，并且应当退回《光荣证》：

（一）生育第二个及以上子女;

（二）以欺骗等不正当手段取得《光荣证》;

（三）不符合领取《光荣证》条件的其他情形。

区、县卫生和计划生育行政管理部门对无效的《光荣证》，应当及时予以注销。

第六条（独生子女父母奖励费）

持有《光荣证》的本市户籍公民，在其子女年满16周岁以前，领取每月30元的独生子女父母奖励费。

独生子女父母奖励费按照下列办法支付：

（一）有用人单位的，由用人单位支付;

（二）无用人单位的，由其户籍所在地的镇（乡）政府、街道办事处支付。

第七条（独生子女父母年老时的计划生育奖励）

持有《光荣证》的本市户籍公民，按照下列规定领取一次性计划生育奖励费：

（一）按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员，办理退休手续时，在按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后，再给予一次性计划生育奖励费（即原计划生育一次性补充养老金）5000元。

（二）不符合前项规定的人员，女年满55周岁或者男年满60周岁的，由其户籍所在地的区、县政府给予5000元一次性计划生育奖励费。

第八条（婚后无子女奖励的过渡性规定）

2004年4月15日以前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民，按照下列规定领取一次性计划生育奖励费：

（一）按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员，办理退休手续时，在按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后，再给予一次性计划生育奖励费（即原计划生育一次性补充养老金）10000元。

（二）不符合前项规定的人员，女年满55周岁或者男年满60周岁的，由其户籍所在地的区、县政府给予10000元的一次性计划生育奖励费。

第九条（独生子女意外伤残补助）

持有《光荣证》的本市户籍公民，其独生子女在未满16周岁之前发生意外伤残，自愿不再生育和收养子女的，凭其子女的《中华人民共和国残疾人证》，由其户籍所在地的区、县政府给予不少于3000元的一次性补助。

第十条（独生子女死亡补助）

持有《光荣证》的本市户籍公民，其独生子女在未满16周岁之前死亡，自愿不再生育和收养子女的，由其户籍所在地的区、县政府给予不少于5000元的一次性补助。

第十一条（计划生育家庭特别扶助）

同时符合下列条件的本市户籍人员，按照国家和本市有关规定，由其户籍所在地的区、县政府给予特别扶助金：

1.1933年1月1日以后出生或者1933年1月1日以前出生但持有《光荣证》;

2.女方年满49周岁的夫妻双方或者本人年满49周岁;

3.在2015年12月31日以前依法只生育或者合法收养一个子女;

4.现无存活子女或者子女持有《中华人民共和国残疾人证》，且残疾等级为三级以上（包括残疾等级为轻度以上）;

5.未再生育和未再收养子女。

计划生育家庭特别扶助标准按照国家有关规定，结合本市实际，实行动态调整。

计划生育家庭特别扶助制度的具体实施办法，由市卫生计生委、市财政局、市残联另行制订，经市政府批准后实施。

第十二条（农村部分计划生育家庭奖励扶助）

同时具备以下条件的本市户籍农村计划生育奖励扶助对象，按照国家和本市有关规定，由其户籍所在地的区、县政府给予奖励扶助金：

1.本市实施统一的城乡户口登记制度之前本人为农业户口;

2.1933年1月1日以后出生;

3.在2015年12月31日以前生育或者依法收养子女;

4.男年满60周岁，或者女年满55周岁;

5.1990年8月1日以后生育子女没有违反计划生育法律、法规和政策规定;

6.无子女（即生育或者依法收养的子女均已死亡），或者只有一个子女，或者只有两个女儿。

农村部分计划生育家庭奖励扶助标准按照国家有关规定，结合本市实际，实行动态调整。

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的具体实施办法，由市卫生计生委、市财政局另行制订，经市政府批准后实施。

第十三条（实行计划生育手术的奖励）

实行计划生育手术的公民，按照下列规定享受休假，假期期间的工资按照本人正常出勤应得的工资发给：

（一）放置宫内节育器的，休息2天。在术后一周内不做重体力劳动。放置宫内节育器3个月、6个月、12个月时各随访一次，以后每年随访一次，每次休息一天。

（二）取宫内节育器的，休息2天。

（三）输精管绝育的，休息7天。

（四）输卵管绝育的，休息30天。

（五）第一次人工流产及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败的再次人工流产，孕期小于13周且行吸宫术及药物流产的，休息14天;孕期小于13周且行钳刮术的，休息21天;孕期大于13周的，休息30天。

（六）放置皮下埋植剂的，休息5天。

（七）取出皮下埋植剂的，休息3天。

（八）放置宫内节育器或皮下埋植剂后因月经失调需诊断性刮宫的，休息5天。

实行计划生育手术的公民有以下情形之一且经医生同意需要休息的，其假期按照病假处理：

（一）第一次人工流产后及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败而再次人工流产后，已休满规定假期。

（二）未采取绝育、放置宫内节育器或皮下埋植术而再次人工流产。

（三）发生节育手术并发症。

本条第一款、第二款规定的假期，自手术之日起计算;同时实行多项计划生育手术的，多项手术假期累计。

第十四条（施行日期）

本规定自印发之日起施行，有效期5年。自2016年1月1日起，凡符合本规定条件的，按照本规定执行。