谢磊：秉持五大理念 促进保险行业发展

过去的一年，青海保险业在经济下行压力不断加大、部分企业效益下滑的形势下，多措并举，确保了“新国十条”在全省落地生根。在省委、省政府的正确领导下，在各行各业的大力支持下，全省保险业驶上了快车道，原保险保费收入创历史新高，有的指标还居于全国前几位。从完善医疗保障体系、养老服务体系，到护航农业生产;从治理环境污染到保障百姓“舌尖上的安全”;从解决就业问题到服务国家“一带一路”战略;从参与国家灾害救助体系建设，到成为创新社会治理的有效手段，保险业的触角深入到了国民经济、社会民生的方方面面。“保险，让生活更美好”，已不再是一句空洞的口号。

用“五大发展理念”指导保险实践，首先要弄清楚“五大发展理念”的深刻内涵。坚持创新发展，就是要把创新摆在保险业发展的核心位置，明确创新是引领保险业发展的第一动力。由于受客观环境的影响，青海经济发展相对滞后，老百姓(603883,股吧)生活还有很多困难。在这种情况下，更需要加快发展现代保险服务业，努力构建和完善社会保障体系。让保险业真正成为社会的“稳定器”和经济的“助推器”。为此，我们要切实把保险业的发展基点放在创新上，在服务手段上有所创新，在服务内容上有所创新，与时俱进，不断改变传统的保险模式，走出创新驱动发展路子。

坚持协调发展，就是要解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，明确协调是持续健康发展的内在要求，切实把调整比例、补齐短板、优化结构作为一项重大而紧迫的任务，增强发展后劲。青海是一个地域大省，人口小省;资源大省，经济穷省，保险业发展很不均衡，一些保险业务在偏远地区还没有完全拓展，甚至有些老百姓对保险还持有怀疑和偏见，这都需要我们通过加大宣传，改进服务，让更多的民众学保险、懂保险、用保险，唯有如此，才能充分发挥保险业的社会保障之功能。

坚持绿色发展，就是要解决“可持续”的问题，强调人与自然和谐的极其重要性。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“中华水塔”之称，青海的生态建设事关长江、黄河中下游地区人们的用水安全和生活安全，因此显得尤为重要。过去的几年里，我们坚持把环境污染责任保险作为工作的重点，对那些高污染企业实施了强制责任保险，这对建设绿色屏障，堵住源头污染发挥了重要作用。今后我们要把生态文明建设贯穿于整个保险业发展的全过程，切实提高保险业参与社会治理的能力和水平。

坚持开放发展，就是深度融入省内外和世界经济，明确开放是青海保险业持续健康发展的必由之路。由于受传统观念影响，青海在许多方面开放程度还不够，保险业更是如此。一些人坐井观天，闭关自守，对别人好的做法和经验，听到激动，回来不动，总觉得青海气候恶劣，条件艰苦，能守好摊子就行;对外省外地的先进理念、成功经验不是不愿学，就是走了样。在经济新常态的形势下，我们一定要深化全方位对外开放，积极学习和借鉴兄弟省份包括国外的先进经验，努力形成深度融合的互利合作格局。

坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，注重解决的是社会公平正义问题。我们要明确共享是中国特色社会主义的本质要求。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的原则，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。对青海来说，由于环境艰苦，气候恶劣，加之民族众多，经济文化相对落后，脱贫任务十分艰巨，共享发展显得尤为重要。为此，我们要秉持“人民保险，造福人民”的人文情怀，充分履行保险业的社会责任，让更多的老百姓通过保险服务享受到社会主义大家庭的温暖。

发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，直接关乎发展成效乃至成败。2016年，面对正日益清晰的服务经济社会发展的“大保险”格局，我国保险业正大踏步迈进转型升级加速、跨界深度融合、核心竞争力不断增强的创新驱动时期。我们要坚持中央精神和青海实际相结合，坚持目标导向与问题导向相统一，坚持全面规划和突出重点相协调，坚持战略性和操作性相统筹。要着眼于新常态对保险业的新要求，坚持用创新、协调、绿色、开放、共享的理念引领行业发展，不断激发保险业发展的新活力。要着眼于全面建成小康社会，在促进实体经济发展上有所作为;在促进脱贫、防止返贫上有所作为;在参与社会管理上有所作为，不断提升保险服务经济社会发展全局的能力。要着眼于保险市场安全稳健运行，不断加强和改进保险监管，提高风险处置能力，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。要着眼于加快发展现代保险服务业，从维护民族地区稳定、促进社会和谐的高度出发，努力为青海的经济建设和社会发展作出新的贡献。