全面两孩元旦施行产假可延长 二孩险出炉买不买

焦点1：实施时间 “全面二孩”拟元旦合法

修正案拟于2016年1月1日起施行，这意味着如获通过，“全面二孩”元旦开始即可实施。

“人口计生法修正案实施之日，就是‘全面二孩’落地之时。”国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，人口计生法修正案草案第十八条明确，提倡一对夫妻生育两个孩子。如果获得通过，修正案将于2016年1月1日（下周五）起施行，这意味着，2016年1月1日以后出生的二孩，都是合法的。

焦点2：生育假 延长生育假 晚婚晚育不奖

修正案草案对第二十五条作出修改，将“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”修改为“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”。

“延长产假是重要的生育保障政策。”南京大学社会学院社会工作与政策系教授陈友华认为，生育政策的调整如果缺乏相关支持性政策，就很难达到效果。

焦点3：独生子女 独生不奖励 但“老人老办法”

国家卫计委主任李斌介绍，人口计生法修正案草案删除了对独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法、新人新办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。

这一修改意味着，在法律修改后，自愿只生一个孩子的父母不再享受独生子女父母的相关奖励，但法律修改前按照规定可以享受奖励扶助的，将可继续获得奖励扶助。

焦点4：避孕节育 强行“结扎”“上环”将成历史

修正案草案删除了夫妻应当接受计划生育技术服务指导等条款，规定“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠”。

李斌表示，根据生育政策调整，配套推进计划生育服务管理改革，因此删除了原本带有强制服务色彩的内容，规定夫妻自主选择避孕节育措施。

焦点5：代孕 草案明确规定“禁止代孕”

草案明确规定，禁止买卖精子卵子受精卵和胚胎，禁止以任何形式实施代孕。

“代孕”技术的实施具有严重的社会危害性，涉及社会、道德、法律等一系列问题，与现行的法律、法规、伦理和社会道德相违背。

沃保网提醒：12月1日，太原市民、36岁的陈颖上网时发现，某保险公司推出了“二孩险”。“针对二孩生育的保险产品还真是不多见。要是我将来生第二个孩子，这样的保险有多大用处呢？”

中央全面放开二孩政策出台，当不少家庭尚在纠结“生不生”的时候，保险业已开始挖掘商机。“二孩险”，就是保险业创新的一个品种。随着二孩政策未来进入实施，生育风险增加、家庭生活成本提高等将成为人们必须面对的问题。类似“二孩险”等产品，提醒人们用保险来分散风险，规划生活。

记者在网上看到，这家保险公司推出的“二孩险”，投保条件是生育一胎后备孕第二胎且身体健康的女性，投保年龄最高可至45岁。该保险共有四款，对应保费分为200元、450元、600元和1000元四档，基本涵盖了孕妇的生育风险以及新生儿疾病。以600元保费的险种为例，保障内容包括妊娠并发症住院医疗、新生儿重症住院及手术医疗、婴儿严重先天畸形等保障。其中，妊娠并发症住院医疗可理赔1万元，新生儿重症住院及手术医疗可理赔10万元。

业内人士认为，全面放开二孩政策出台之后，保险公司火速推出“二孩险”，虽然有概念营销的目的，但也反映出互联网保险对市场反应之敏锐。对消费者来说，可以从自身实际需要出发，了解相关保险知识，选择最佳产品。

记者查阅多家保险公司的网上平台，发现能提供母婴保障的产品还真不少。

虽然许多产品的名称并未冠以“二孩”，但实际保障功能与“二孩险”类似。如某险企在京东商城推出的孕安保障计划，可为怀孕未满12孕周的女性提供专项保障，涵盖新生儿畸形保险金和孕妇引产营养津贴，保费为100元。还有一家保险公司推出母婴安康保险，为妊娠疾病、流产责任等提供保障。从保障范围看，这些母婴类保险对政策性的生育险而言是必要的补充。

实际上，二孩全面放开后，除了生育风险，一个家庭还要承担子女养育等更多责任，而不少80后尚无足够多的储蓄来应对“422家庭”的需求。

保险业内人士建议，不妨依靠保险来做一些财务规划。

业内人士认为，从广义概念来看，教育金保险也属于“二孩险”。目前不少少儿保险计划能综合多样需求，在提供风险保障的同时，起到储蓄教育金的作用，等孩子到了特定年龄就能领取。此外，业内人士表示，除了购买“二孩险”，家庭支柱也应得到保障。尤其是作为年幼子女生活来源的年轻父母，更要先为自己撑起保险之“伞”。

扩展知识：增加保障有个三步原则要遵循

第一步：先为家庭支柱买保险：有了二宝，许多消费者也开始着手为两个孩子购买教育金保险，而忽略了大人的保障。但是，所谓的安全网，并不是要先给孩子买什么保障，而是要先看家庭支柱是否有了足够的保障。一般而言，意外险的保额要达到家庭年收入的10 倍，寿险和重大疾病险的保额是年收入的5倍。当有不幸的事情发生时，家庭的财务状况才有持续保障。

第二步：为孩子购买重大疾病险：如果家里的经济条件许可，可以在此基础上考虑为小孩购买重大疾病险。孩子的社保一般包括了住院和门诊的报销，但是一些大病的主要费用一般不在少儿互助基金的报销范围内，所以建议补充一定额度的重大疾病保险。

第三步：如有条件，可以考虑教育金：当然，如果家庭经济条件优越，可以再考虑教育金，成长婚嫁金等。这部分钱越早规划越有利。

投保推荐：

随着政策的变化，孩子的保险也越来越多样化。例如平安人寿推出的新品——平安尊宏人生两全保险（分红型），是一款具有理财功能的两全保险，出生28 天—65岁都能作为被保险人投保，既能为孩子规划作为孩子教育金、婚嫁金、创业金，还可作为自己舒适晚年的补充，无损传承的保障。

投保小贴士

1、保障型保险保障人的身体和生命的安全，补偿重疾、意外等风险发生后对家庭造成的经济困境，达到“以小搏大”的效果，规划重点是提高保额；理财型保险最大的特点不是投资回报，最重要的是可以把未来一定要花的钱以契约的形式固定下来，做到老有所养，幼有所护，财有所承，业有所依，规划重点在提高投入。

2、给孩子买保险，不管是规避重大疾病风险，还是为了储备教育金，千万不要忘记购买具有保费豁免功能的附加险。这种附加险通常有“重大疾病保费豁免”或“身故或全残保费豁免”两种，保费非常低廉，但却非常实用。一旦作为家庭经济支柱的投保人丧失了缴费能力，这种附加险可以确保给孩子的保障继续有效。