甘肃落实“两保一孤”特困群体意外伤害及重大疾病保险试点工作

近期，甘肃保监局借助商业保险风险保障专业优势，落实省政府精准扶贫政策，针对农村“两保一孤”(指农村一、二类低保户，五保户和农村孤儿)困难群体，采取政府购买、市场运作方式，在甘肃省秦安县开展特困群体意外伤害及重大疾病保险试点工作，破解特困群体因病致贫、因病返贫难题，有效解决特困群体无钱垫付医疗费用、个人负担过重等困难实际。

调研数据显示，截至2014年年底，秦安县共有贫困人口13.4万人。其中，因病致贫43857人，因病返贫6650人，分别占全县贫困总人口的 26.31%和4%。全县“两保一孤”特困人群共有34010人，其中一类农村低保户11465人，二类农村低保户18935人;农村五保户3138人;农村孤儿472人。这类人群占贫困总人口比重大，在精准脱贫过程中发生因病致贫、因病返贫的概率也相对较大。

针对上述问题，甘肃保监局与秦安县政府、中国人寿甘肃省分公司共同协商，通过摸底测算，研究制定了《秦安县精准扶贫“两保一孤”特困团体意外伤害附加重大疾病保险试点工作实施方案》，建立了由政府以扶贫资金出资购买保险，商业保险公司以团体保单承保的保险制度。“两保一孤”特困群体罹患重大疾病的，一经确诊即定额赔付，先行报销，充分发挥保险机制对特困患病家庭救急、救紧、救命的快捷补偿作用，达到扶危救困、精准扶贫的目的。

“两保一孤”特困群体意外伤害及重大疾病保险试点工作，惠及广大群众切身利益，是甘肃省金融精准扶贫工作的创新之举，也是甘肃保险精准扶贫的首例。为确保该项工作平稳有序推进，目前先选取了秦安县王尹乡开展试点，初期已承保人数1470人,提供风险保障4707万元。