深圳南山区建立早教服务体系 完善外来儿童医保

2014年末学校卫生监测合格率为69.16%

据介绍，《南山区儿童发展规划(2011—2020年)》颁布实施多年，目前64项指标提前完成2015年中期目标，达标率为85.3%，60项指标提前完成2020年远景目标，达标率为80%。规划实施工作取得重大进展。不过在对规划的统计监测中，也发现了一些问题。

据2014年末的《儿童发展规划》监测统计年报表数据显示，有5项指标严重偏离中期目标数，其中儿童健康发展指标有3项，分别为重度先天性心脏病发生率、中小学生贫血患病率、中小学生视力不良发生率;儿童发展环境指标有2项，分别为学校卫生监测合格率、儿童玩具质量抽查批次合格率。

数据显示，2014年末，南山区学校卫生监测合格率仅为69.16%，较2010年下降了11.3个百分点，较2015年中期目标97%有较大差距。由于学校综合评价项目较为复杂，不合格的学校主要因为学校卫生管理制度建设、黑板与前排课桌距离、课桌椅配置符合率问题、学生教室人均面积等指标不符合要求。据介绍，2014年学校综合评价采用2013年6月实施的新标准，相比以往的标准更加严格，部分项目评分标准提高，并且新增部分评分项目，加大了学校卫生管理方面评分比重，导致学校卫生监测合格率达标难度提升。

中期评估自查报告指出，针对此问题，相关部门一方面要加强学校卫生的监管力度，通过“包点、包校”的形式，确保做到学校卫生监督全覆盖;另一方面针对学校卫生存在的薄弱环节，及时提出合理、可行的指导建议，协助学校建立完善食品、饮用水和传染病防控等有关卫生管理制度，及时调整、强化、落实相关防控措施，从整体上提升学校自身卫生管理水平。

同时，学校也要按照相关标准要求改善学校学习环境，采光不良的校舍应设法改进(如加大窗户或用人工辅助照明)，配齐和调整符合国家卫生标准的课桌椅，定期维修黑板与粉刷墙壁，采用毛玻璃材料黑板以避免反光，板书字体要较大而清晰，灯具应保持洁净。

0—3岁儿童列为居民健康档案管理重点人群

记者了解到，为了达到儿童发展规划下一步的各项目标，南山也提出了诸多具体措施。比如在儿童健康方面，提出重视对儿童肥胖的监测和干预，全面实施国家学生体质健康标准，确保中小学生在校体育锻炼每天不少于1小时;把0—3岁儿童列入居民健康档案管理项目重点人群，开展中小学校儿童年度体检，保证中小学生每年体检一次。

在儿童教育方面，加大基础教育投入，逐渐提高生均财政拨款;加强0—3岁婴幼儿教育。建立0—3岁儿童早期教育服务体系，0—3岁儿童家长每季度接受育儿知识培训一次;逐步普及3—6岁学前教育。新增教育经费向学前教育倾斜;建立家庭教育指导工作长效机制，设立家庭教育指导机构，完善家庭教育指导专业队伍和志愿者队伍建设，提高服务家长水平，确保家长每年接受2次以上家庭指导服务，参加2次以上家庭教育活动。

在儿童福利方面，促进儿童福利由补缺型逐步向普惠型转变;完善外来儿童基本医疗保障办法，对低收入家庭儿童医疗保险全面给予补助;提高社区儿童福利供给能力，在社区建立集儿童游戏、娱乐、教育、健康、卫生、社会心理支持于一体的友好家园。成立社区服务中心，开展亲子活动与儿童成长服务、家庭暴力处理等业务等。