浙江农业保险监管出成效

据介绍,浙江省农业保险实行共保体模式。人保、太保、大地保险、安信保险、浙商财险、永安财险和中华联合保险7家公司组成共保体，根据浙江省政府授权经营运作浙江省农业保险项目。人保浙江公司为首席承保人，受共保体委托负责经营全省农业保险业务。

在发现问题后，浙江专员办及时督促该公司加强管理，并持续跟踪督办。在该办的督促下，人保浙江公司积极采取措施，系统性规范农业险业务，取得了良好成效。

一是强化合规宣导，提高规范认识。2014年底，人保浙江公司下发《关于进一步加强农业保险依法合规经营的意见》，指出了农险规范经营中的薄弱环节，明确提出“承保到户、凭证到户、理赔到户”等相关要求;2015年4月，召开全省系统农险合规专项工作会议，对省、市、县三级公司农险从业人员进行集中培训，并就承保到户工作进行了全面部署;2015年6月，收集整理了近年来政府部门、监管单位以及集团、总公司、省公司下发的各类农险合规文件，编制印发《农业保险合规手册》1000余本，印发全系统贯彻落实执行。

二是加强过程管理，加强系统管控。在业务承保端，要求水稻、油菜、大小麦等集体投保业务必须具备分户清单，并在系统中设置自动核保为人工核保，执行清单管控，确保承保到户;在业务理赔端，实施承保清单与理赔赔案强制对比，并在系统设置对于无分户信息的报案不予立案的环节，确保理赔到户。

三是加大检查力度，加大处罚力度。在2014年12月至2015年4月的金融系统检查中，人保浙江公司将农险检查列为检查核心项目，将农险“虚假承保、虚假理赔、虚列费用、不执行保险条款”作为检查重点内容，进一步清肃农险违法违规行为;同时连续4年与下级机构签订农险合规经营承诺书，明确农险合规“一把手责任制”，层层传导合规压力。

四是增加资源投入，开展课题研究。人保浙江公司下发《三农保险人力资源方案》，重新规整农险承保理赔人员队伍，并明确农险工作经费支付要求和协赔津贴制度，为农险规范经营提供资源保障;同时已完成农险承保理赔定损到户的课题申报立项工作，并准备联合省发改委、保监局探索研究既符合浙江省农业生产实际又能有效控制违规风险的种植险承保理赔操作模式。