山西政协提议强制每对夫妇生两个孩子 2015生二胎新政策能否落实？

    导读：山西媒体报道，在今年的山西“两会”上，该省政协常委、省卫生和计划生育委员会副主任梅志强的四个提案和一个大会发言都是有关于人口政策和计划生育工作的。梅志强表示，只有宽松的人口政策才能推动结构调整。2014年国家陆续放开了单独二孩政策，但是这是远远不够的，建议在“十三五”全面放开二孩政策。

    梅志强指出，“人口论”与“人手论”自古以来就一直困扰着人们。只有正确面对“人口”与“人手”的关系，即人口负担与人口资源的问题，社会才能稳步向前发展。当前总和生育率的国际标准是2.1，只有达到2.1的标准，人口才能达到更替水平。但是我国现在老龄化现象严重，在未来三十年内必然会有一个死亡率高峰的出现，只有每对夫妇生育2.3个孩子，才有可能达到国际平衡水平。

    “呼吁为了中华民族的兴旺发达，为了我们和我们子孙后代的幸福，应尽早重视人口的结构调整，从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子，而且一定要生下两个孩子。”梅志强认为，生育调节受到社会、经济、文化、生物等因素的影响，控制人口数量手段多，较容易，调整人口结构手段单一，很难。调整人口结构比控制人口数量用的时间更长，付的代价更大。

    为此，他建议同时实施全面放开二孩生育、城市农村应采取相同的生育政策、制定并出台有利于年轻人生育二孩的政策。

     全面放开二孩时机已经成熟

    广东：建议“奖一、放二、禁三”

    原广东省计生委主任张枫则建议，“十三五”期间全面放开二孩，采取“奖一、放二、禁三”的政策。“奖一”，即对只生一个小孩的夫妻给予重奖，保证老有所养；“放二”即放开二孩，可在“十二五”期间农村放开“单独二孩”，“十三五”期间所有夫妇均可生两个小孩；“禁三”则是立法禁止生育第三个小孩，违者进行重罚。

     河南：人口大省应为国家探路

    据河南媒体报道，在今年的河南“两会”上，该省人大代表董广安提交了关于“河南推进全国全面放开二孩生育”的建议，建议逐步放开二孩政策，在允许双独家庭生二孩的基础上，先推行夫妇一方为独生子女者，允许生育两个孩子，然后逐步实施奖励一胎、允许二孩、杜绝三胎的生育政策。

     安徽：现行人口政策已影响制造业竞争力

    据安徽媒体报道，安徽省人大代表汪海和杨华建议，社会老龄化程度不断加大，该省可以尝试早些放开二孩限制，实行“鼓励一胎、允许二孩、严防三胎”的计划生育新政策。

     生二胎可以享受生育保险吗

    “生二胎可以享受生育保险吗？”这要看当地社保局公布的生育保险政策，尤其是关于生育保险待遇报销条件相关的规定，目前来看，大部分城市的职工生二胎是可以享受生育保险的，只不过，具体的生育保险待遇标准有差异。