青海出台《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》

　　导读：青海省人民政府日前印发了《青海省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》。这是青海省贯彻落实“新国十条”的一项重大部署，也是保险业服务青海省“三区”战略，即“建设国家循环经济发展先行区”“全国生态文明建设先行区”“民族团结进步示范区”的重要举措，对于推动青海保险业服务好地方经济社会发展将起到十分深远的影响。

　　青海省人民政府日前印发了《青海省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（青政【2015】8号，以下简称《实施意见》）。这是青海省贯彻落实“新国十条”的一项重大部署，也是保险业服务青海省“三区”战略，即“建设国家循环经济发展先行区”“全国生态文明建设先行区”“民族团结进步示范区”的重要举措，对于推动青海保险业服务好地方经济社会发展将起到十分深远的影响。

　　《实施意见》提出，青海保险业发展的总体要求是，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，强化政府引导和市场导向，统筹兼顾保险监管、保险发展、改善民生与履行社会责任相协调，不断提升保险服务青海“三区”建设的能力。到2020年，全省保险深度从目前的2%达到4％，保险密度从目前的791元/人达到2500元/人。

　　据青海保监局局长谢磊介绍，2014年，青海省委、省政府对保险工作重视程度空前，主要领导多次召开专题会议研究保险工作，并作出专门批示7次。以此为契机，青海保监局推动省政府相关部门相继出台了《关于青海省金融服务支持“三农三牧”发展的实施意见》《青海省深入推动金融改革发展的若干政策措施》《青海省关于开展医疗责任保险的通知》《青海省城乡居民大病医疗保险年度考核办法》《关于进一步健全完善医疗纠纷预防处置工作机制的意见》《政府向社会力量购买农村住房保险实施办法》《青海省安全生产责任保险实施办法》等一系列政策措施，《青海省关于全面推行老年人意外伤害保险工作的实施意见》等已完成起草工作，将正式印发。保险业发展的政策环境不断优化。

　　近年来在中国保监会的正确领导下，在青海省委、省政府的大力支持下，青海保险业处于历史上最好的发展时期。

　　一是青海保险业保持较快发展。全省原保险保费收入从“十一五”末的23.30亿元增长到2014年的46.09亿元，年均增长18.6%，增速居全国前列。二是保险业积极参与社会保障体系建设。2012年底，青海成为全国首个在全省范围内城乡一体、省级统筹、一次性推开城乡居民大病保险工作的省份。三是保险业主动融入社会治理工作。校方责任保险实现市州、大中小学（幼儿园）全覆盖；旅行社责任险覆盖面达到100%；环境污染强制责任保险已于2013年开展试点；医疗责任保险将在2015年6月底前完成全部公立医院统保。四是服务“三农三牧”工作取得积极成效。农业保险保费补贴险种由“十一五”末的10种增加到目前的16种，覆盖农林牧渔各方面。五是优化行业发展政策环境。六是加强保险监管工作。加强监管工作改革创新，进一步完善了企业内控、行业自律、社会监督、政府监管的“四位一体”的监管思路。

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