北京2015年拟斥资1.22亿元投资三大领域

　　导读：近年来，北京积极支持各行各业的快速发展，其中养老产业是关注重点。据了解，今年北京拟斥资1.22亿元投资三大领域，其中将重点投资居家养老计划，其具体情况如下。

　　针对此前北京拟定将今年6亿元的养老服务事业发展大额专项资金中1.22亿元用于居家养老的计划，在昨日市民政局举办的2014年北京民政工作情况新闻发布会后，市民政局党委书记、局长李万钧向笔者透露，本市计划将这1.22亿元锁定三大领域重点投放，其中占比最大的将是完善本市街道乡镇级养老照料中心的平台功能，令其具备辐射居家养老的能力，此外还包括支持餐饮企业为老人提供包区包片的餐饮服务；支持入户服务养老企业形成连锁品牌等。

　　按照相关政策，经市政府批准，自2011年起，北京开始设立“北京市养老助残服务事业发展大额专项资金”，而今年也是这一政策执行的最后一年。按照此前本市拟定的计划，今年用于养老服务的这笔大额专资将追加8000万元，共6亿元用于养老服务，并且计划统筹预留其中的1.22亿元项目预算主要用于为居家养老服务条例的实施做准备和出台相关配套政策措施。

　　“在此情况下，随着今年北京市居家养老服务地方性法规即将出台，市民政局将养老工作重心将更向居家养老倾斜，将这项工作列为年度惠民计划的重中之重。”市民政局副局长、新闻发言人李红兵表示。具体而言，李万钧介绍，1.22亿元计划锁定的三大居家养老服务工作中，最重要的莫过于对街道乡镇级养老照料中心了。数据显示，去年北京建设了104个街道乡镇级养老照料中心，超额完成30%，共投入2.4亿元，最多给予了每家中心400万元的补贴。李红兵表示，这种照料中心直接服务了周边118万老年人，而今年北京还将至少新建40个照料中心，实现中心城区全覆盖。然而，李万钧坦言，目前，已建成的照料中心平台功能还并不完善，不具备辐射居家养老的功能。“因此，1.22亿元中用于这部分建设的资金除了补贴新建的中心之外，还会用于支持已建成中心辐射功能的实现，包括为周边老人进行筛查评估，针对重点人群的重点需求，支持品牌企业提供服务。”李红兵解释称。

　　此外，李红兵表示，1.22亿元的另外两个重点投入，一项是老年人餐桌服务的升级、优化，在全市调动社会大型餐饮企业支持这项服务，并将其载入照料中心的平台上来；另一项是支持居家养老尤其是提供入户服务的企业形成品牌化、连锁化经营，除了专资的支持外，也可能在政策上予以一定的倾斜。

　　其实，在资深居家养老研究专家同时也经营着居家养老服务机构的礼爱护理托老所负责人张雪梅看来，政府资本的投入势必不是仅限于拿出有限的资金来扶持养老产业，更多的是为了引导、撬动更多的社会资本进入。对此，李万钧表示，去年政府投入2.4亿元建设街道乡镇级养老照料中心，撬动了社会直接投资20余亿元，而今年，全市将进一步推进养老机构的市场化改革，推行公建民营的模式，让更多的企业参与居家养老机构的运营。李万钧透露，目前政府已与养老产业协会共同成立了养老产业基金，帮助社会资本投入到居家养老服务中来。