浙江将“逆势”降低失业保险费率

　　导读：在天津、重庆、福建、江西等地上浮社保缴费基数标准的情形下，浙江将“逆势”降低失业保险费率。

　　据新华社报道，浙江省人力资源和社会保障厅（浙江人社厅）近日发布公告，就一份规范性文件公开征求社会各界意见，涉及降低失业保险费率问题。

　　这份名为《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅 浙江省地方税务局关于调整失业保险费率有关问题的通知》（征求意见稿）提出，全省失业保险费率统一由3%调整为2%。用人单位按照本单位工资总额的1.5%、职工个人按照本人工资的0.5%共同缴纳失业保险费。

　　所谓社会保险费率，是指单位和个人缴纳的社会保险费占缴费工资的比例。中国城镇职工法定社会保险为5项，即职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，其中前3项由企业和职工共同缴费，后两项只由企业缴费。基本养老保险费率，单位一般为20%左右，职工个人为8%，城镇个体工商户和灵活就业人员为20%；基本医疗保险费率，单位为6%左右，职工个人为2%；失业保险费率，单位为2%，职工1%，农民工参保个人不缴费；工伤保险单位费率在0.5%—2%之间；生育保险，单位费率不超过工资总额的1%，个人不缴费。

　　根据浙江人社厅的征求意见稿，其拟将因降低费率造成统筹地区当年失业保险基金收不抵支的，先由当地基金历年结余支付，不足部分由当地财政按规定补贴。同时，省级失业保险调剂金要加大调剂力度，根据统筹地区失业保险基金赤字情况、历年基金结余情况和财政状况，适当提高补贴比例。

　　浙江省人力资源和社会保障厅表示，此举旨在助推企业转型升级，建立更加公平可持续的失业保险制度。

　　浙江调降失业保险费率的背景是，近日媒体报道中国社会保险费率全球第一，缴费以社会平均工资为基数连年上涨，成为企业和个人的负担。全国人力资源和社会保障部（人社部）公开表态将适当下调社保费率。

　　根据新华社报道，今年1月份以来，天津、重庆、福建、江西等地上浮社保缴费基数标准，致用人单位及个人缴费普遍上涨，同时也引发一定的争议。

　　新华社1月7日的报道还称，根据清华大学教授白重恩的测算，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%；中国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7（七国集团）国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。

　　随着舆论聚焦社保缴费情况，1月10日，人民日报刊发文章称，人社部在接受采访时回应，单位企业应缴的必须缴，不能简单地将上涨压力视为 “负担”，但政府的确有必要调整缴费政策，让企业更容易接受。

　　人社部有关负责人还在接受媒体采访时表示，目前中国5项社会保险费率中，主要是养老保险费率偏高，今后随着社会保障制度的进一步完善，社保费率将适时适当下调。