中国保险行业协会要担当政府职能“转接器”

导读：日前，中国保险行业协会地方协会专业委员会(以下简称“地方协会专委会”)在2014年全国保险行业协会工作座谈会上正式成立。中国保监会副主席周延礼出席会议指出，地方协会专委会成立，进一步营造了全国保险行业协会一盘棋的氛围，建立了大格局的联动机制，为中保协与地方协会深入开展学习交流和工作研讨搭建了一个接地气的平台。

今年4月23日，中保协第四届理事会第一次常务理事会通讯会议决定成立地方协会专委会。经过3个月的筹备，由36家省级协会和2家中介协会参与的地方协会专委会组建完成。中保协会长朱进元当选主任委员，中保协秘书长刘琦与北京、上海、江苏、广东、陕西五省市协会秘书长当选副主任委员。

周延礼认为，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》为中国保险业发展提供了难得的战略机遇，保险行业必将发生重大而深刻的变革，行业协会发展同样面临巨大机遇。在此背景下，行业协会“要明确‘一线’定位，树立‘一线’意识，让行业协会成为促进监管与行业互动的‘一线’、推动自律维权的‘一线’、引导对外交流的‘一线’”。

朱进元也表示，以全新的定位与方式融入服务国计民生和国家经济建设大格局中的保险业，促使行业协会从后端走向台前，成为服务行业的一线，成为辅助监管的一线。

据了解，在新一届政府着力简政放权的要求下，按照国务院总体部署，保监会将在2017年前逐步取消12项行政审批事项，并将有关事项逐步移交给社团组织。据周延礼透露，按照国务院督导组要求，移交工作将提前至今年年底前完成。

目前，保险公估人资格考试作为第一个项目已由中保协承接并开始运行。截至6月底，已有山东、四川、江西、湖南等19个地区近1300人参加考试。同时，经纪从业人员资格考试和销售从业人员资格考试项目正在与保监会接洽，适时承接。周延礼要求，中保协和各地方协会要密切配合，增强责任意识，切实承担起政府转移职能的“转接器”作用，实现政府职能的稳妥、有序转移。

朱进元表示，随着保监会更多行政事项的转移，对协会工作提出了新的更高要求，迫切需要通过地方协会专委会这个保障机制和组织形式，使中保协和地方协会更紧密、步调更一致，优势互补、分工协作。

据了解，中保协及各省级地方协会已拥有各级会员3000余家，全国各级保险协会组织300余家，省级以上协会专职工作人员已达700余人，形成了中保协、省级协会、地市级协会三级覆盖到全国的保险行业协会组织体系。

地方协会专委会成立后，中保协主要负责对保险行业整体发展发挥引领、促进和带动作用，承担建立行业指导和规范工作;各省级地方协会负责促进本区域保险行业发展，在统一、规范的框架下，制定实施细则，指导、带动地(市)级和县(区)级地方协会将各项工作任务和要求落到实处。