北京邦恒等三家保险经纪被罚：无证销售上岗

【编者按】保险业近期刮起中介整顿风暴，年内监管机构将对20多万家机构摸底清查，而北京地区的保险中介乱象已开始被处罚。近日，北京保监局对三家保险中介机构因违规任命高管、编造财务账目等行为开出7张罚单，合计罚款39万元。

据悉，此次被处罚的保险中介机构分别为北京邦恒保险经纪有限公司、北京市神舟保险代理有限公司、吉林宏大保险销售服务有限公司北京分公司三家公司及相关责任人。

处罚决定书显示，北京市神舟保险代理有限公司因委托无资格证书、执业证书人员从事保险销售、编制虚假财务资料以及未按规定建立完整规范的业务档案而被罚款12万元。据了解，该公司在2012年6月-2013年10月期间，有17笔共计1029.9万元手续费发放记录的会计凭证附件为“临时业务员劳务费表”，且部分被发放人员不属于该公司销售从业人员。该公司也承认编制该附表的目的是简化会计记录和避税。而该公司法定代表人则因未持有资格证书、执业证书从事保险销售、编制虚假财务资料等原因被处以罚款4万元。吉林宏大北分也因类似原因被罚12万元，两位责任人合计被罚6万元。

此外，北京邦恒保险经纪有限公司未按规定报告股东及公司章程变更、聘任不具有任职资格的人员等原因被罚款3万元，相关责任人被处罚2万元。

数据显示，截至2013年底，我国共有2500多家保险专业中介机构，20多万家保险兼业代理机构。近年来，由于保险中介行业不断扩容与发展，保险中介经营规范度参差不齐，出现伪造保单、虚开发票、套费、撕单、埋单等违规现象。因此监管层在各地都掀起保险中介整顿浪潮。

一位监管层负责人指出，在调查过程中发现主要有三类违规行为，一种是中介机构提供车险或其他业务时，为了抢业务返还手续费等现象；另外保险公司利用中介渠道虚增成本，非法套取资金；此外还有个别中介借助与当地政府部门的关系，介入到政策性保险领域，从而在保险定价方面不尽合理，同时也影响了政府部门的公信力，对于这些乱象，在接下来的清理整顿中将予以肃清。

北京保监局去年以来加大了对保险中介清理整顿力度，并多次对保险公司通过中介业务套取费用、保险中介埋单等现象给予处罚。特别是今年以来，北京保监局集中开展了保险中介市场清理整顿工作，同时建立了寿险、中介、稽查联动风险排查机制，更加细致深入地展开北京保险中介的清理。值得一提的是，今年初，北京保监局对保险中介——北京美日保险代理有限公司开出新年第一张罚单，原因在于该保险中介机构的电销用语不规范，该公司负责人在接受检查时编制提供多份虚假录音资料。

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分阶段摸底清查保险中介

近期，保监会八大部门联合开展保险中介清理整顿，此次整顿将用一年时间对20多万家保险中介机构分阶段进行摸底清查。至今年7月底，主要完成第一阶段的摸底工作，此阶段保监会将就业务人员队伍、业务经营模式等多层面、多角度对中介的情况进行全面客观的了解调查；第二阶段为集中整治，查处保险公司利用保险中介机构违法套取费用等行为，在今年10月底前完成；第三阶段将针对保险中介市场长期积累的深层次矛盾，推进市场创新；第四阶段主要是建章立制，将清理整顿成果形成长效机制；第五阶段将在2015年3月底前集中完善监管规章制度。