保监会人事调整：部分地方保监局副局将对外公开竞聘

来源：沃保网编辑整理 2013-09-05 09:58:03

导读：【编者按】保监会的十四岁，项俊波的一年。这位新任保监会主席终于出手开始对整个保险监管系统的人事开始有计划调整了。其实在今年年初的全国保险监管工作会议上，项俊波已经亮明了自己对监管干部的调整思路。“今年，要拿出部分司局级领导干部岗位，实行公开选拔和竞争上岗。建立健全干部考核指标体系，完善对干部的考核，加强考核结果的运用。” 2012年10月17日，保监会人士已经对外透露，保监

　【编者按】保监会的十四岁，项俊波的一年。这位新任保监会主席终于出手开始对整个保险监管系统的人事开始有计划调整了。

　　其实在今年年初的全国保险监管工作会议上，项俊波已经亮明了自己对监管干部的调整思路。“今年，要拿出部分司局级领导干部岗位，实行公开选拔和竞争上岗。建立健全干部考核指标体系，完善对干部的考核，加强考核结果的运用。”

　　2012年10月17日，保监会人士已经对外透露，保监会正在酝酿一个用人机制的大动作——将在全系统当中，拿出一些地方保监局的副局长职位，对外公开竞聘上岗。

　　就在一天前，保监会公布新一届领导班子成员，空缺已久的一名副主席、两位主席助理职位由原吉林省副省长王祖继、原太平财险董事长李劲夫和原广东保监局局长黄洪“填补”。

　　保监会新领导班子架构搭好之后，一些司局级领导干部也将调整。这位人士说，像发改部、产险部、寿险部、财会部、法规部、资金运用部等主要部门的一把手均将变动。

　　事实上，保监会主席项俊波赴任之时的7万亿规模的中国保险业，正面临寿险业保费增速放缓、投资收益率欠佳、监管力量不足等诸多挑战。

　　人事调整、创新用人机制的背后蕴涵着项俊波“构筑现代保险监管体系”的价值诉求。而这个构想离不开专业的监管人才。项俊波曾措辞严厉地批评一些监管干部没有摆正监管者与被监管者的位置，“监管定位模糊”、“监管缺位、错位和越位的情况都不同程度的存在”、“有的习惯给公司搞排名、下指标、派任务”、“有的把监管和主管混为一谈，过多地站在公司的立场上思考问题”。

　　调整大幕即将拉开

　　在2012年10月15日下午4时，项俊波主持召开的保监会局级干部会上，王祖继、李劲夫和黄洪悉数亮相，保监会副主席李克穆则宣读了中组部和国务院的任命。

　　1958年出生的王祖继在吉林省任职之前，有过8年国家开发银行的职业经历，曾负责投资工作。而既有监管经验，又不乏企业实践经历的李劲夫，与原广东保监局局长黄宏均是原保监会主席吴定富时期就被关注的后备干部。保监会一位人士说，此时调任保监会主席助理也在情理之中。“之前局级干部没有调整，是因为领导班子的搭建尚未完善，而副主席、主席助理到位之后，其他司局级干部的变动才可能开始。”上述接近保监会的人士说。

　　不过，保监会新任领导的分工尚未确定。这位人士估计，王祖继将分管投资，李劲夫将兼任财产保险监管部（简称“财险部”）主任，弥补产险部一直无主任的空缺；黄宏则兼任人身保险监管部（简称“寿险部”）主任。

　　据多方消息透露，目前保监会共有16个职能部门，除政策研究室、保险消费者权益保护局、保险中介监管部、国际部等部门，涉及人事变动的多为重要部门，诸如办公厅、发展改革部、财务会计部、产险部、寿险部、保险资金运用监管部、法规部等部门的一把手均已或可能即将发生变化。

　　从保监会的多个渠道获悉，调整的大致框架是，除产险、寿险部主任可能分别由李劲夫、黄宏兼任之外，法规部主任杨华柏将调任中国人寿财险股份公司副总经理；接任资金运用部主任的人选有两个：一位是上海保监局局长，另一位是来自基金公司的负责人；财会部主任的人选之一则来自财政部；现任人身保险监管部主任梁涛或调任上海保监局局长，现任发改部主任房永斌或调任广东局，接替黄宏的职位。但上述调整均未最终敲定。

　　届时，保监会系统还会有因为年龄原因退休的局级干部，例如财会部主任与浙江保监局局长可能都是今年到年龄。

　　而保监会办公厅的人事调整在今年5月份就已完成。主持办公厅工作的原办公厅副主任蔡基谱5月调任江西保监局局长，外调了一位人士接任保监会办公厅主任一职。

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