发挥保险保障作用 补血实体经济
【编者按】对于保险业如何支持实体经济，已召开的国务院常务会议指出，应发挥保险的保障作用，推广涉农新险种，试办小额信贷保证保险，推动发展国内贸易信用保险，以及支持企业“走出去”，大力发展出口信用保险。
在首都经贸大学劳动经济学院副院长朱俊生教授看来，作为金融系统之一的保险行业，充分发挥保险所具有的经济补偿、资金融通等功能，服务与支持实体经济发展，既责无旁贷，又义不容辞。与其他行业所不同的是，保险具有经济补偿的“补血”功能，是对被保险人在风险发生后进行的经济补偿或给付。有了保险保障功能，实体经济一旦遇到不幸事故和灾害损失，就可以及时得到保险公司的经济补偿。
如近年来保险行业力推的涉农新险种、国内贸易信用保险和出口信用保险，一旦农民或者企业主遇到自然灾害或者贸易信用违约风险，如在保险责任范围之内，就会及时得到保险赔付，使其生产经营迅速恢复。
事实上，保险不但具有经济补偿功能，而且还具有资金融通功能。如，出口信用保险能够帮助解决企业融资难问题，为企业获得出口信贷融资提供方便;又如保险与贷款相捆绑的小额信贷保证保险，也明显具有资金融通、风险保障的双重功能，可以解决中小企业和个人“担保难”的问题。
在这些支持实体经济的保险细分领域，目前，中国人寿、中国人保、中国平安、中国太保、中信保等大型保险公司，以及安信等农业保险公司均已积极参与。
不过，由于上述险种多为政策性微利险种，配套补贴政策的不足，在一定程度上制约了这些保险业务的发展。如何让保险在为实体经济“保驾护航”过程中充分发挥保障作用，仍然有赖于相关配套政策的扶持。
业内专家对此呼吁，在原有的财政补贴基础上，仍然需要加大配套补贴政策、扩大政策支持面。如针对某些险种，除之前的国家政策补贴之外，可以再增加地方财政补贴政策，与此同时，让承保的保险公司享有一定的税优政策。这样既有利于鼓励企业及个人投保，又能调动保险公司的积极性，真正为实体经济安上“保险丝”。
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