保监会新官项俊波：将先烧哪三把火

　　10月29日下午，担任中国保监会主席一职9年后，吴定富退位。他是中国保监会的第二位主席，这一天他将接力棒传给项俊波，原农行董事长。

　　成立于1998年11月的中国保监会，至今已走过13个年头。第一任主席马永伟，山东荣成人，与现任保监会主席项俊波相似，1985年任中国农业银行(2.59,0.00,0.00%)行长、党组书记。1995年任中国人民保险(集团)公司董事长、总经理、党组书记。1998年至2002年任中国保险监督管理委员会主席、党委书记。

　　他在位期间，正值中国加入WTO，他对此有着寄予厚望，马永伟曾撰文指出，保险市场的开放，正加快国外资本流入和技术输入，促进中国保险公司加快体制改革步伐。市场这只无形的手，将把中国保险业推向一个崭新的阶段。他认为中国加入WTO，将为中国保险业提供前所未有的市场契机和发展空间；随着越来越多的外资保险公司进入中国市场，竞争更加激烈，将促使保险公司更新产品、改善服务、扩大影响；将促进中国保险公司加快体制改革步伐，转换经营机制，真正建立起适应市场竞争需要的现代企业制度。他还认为，市场开放还将改变保险业增长方式。外资公司进入中国市场，会促使国内公司提高经营管理水平，加速保险增长方式的转变，确立新的业务增长点。

　　在任期间，他也意识到了保险业很实际的问题。如未经审查擅自任命的高级管理人员占相当比例；违规设立营业性机构的问题较为突出；车险市场违规经营问题非常严重；人身险团体业务违规问题比较普遍；保险代理市场秩序比较混乱；误导消费和相互诋毁的问题比较严重等。

　　吴定富：践行者

　　但事情还未完全解决，2002年，年满60岁，任期满一届的马永伟将火炬传递给了吴定富，后者在位时间长达9年，对中国保险业发展起着至关重要的任务。

　　他上任的前一年，2001年全国保险公司共实现保费收入2109.36亿元，同比增加32.19%。2002年人民日报发表文章称国内保费收入迅猛增长，突破3000亿元大关，全国保费收入达3053.1亿元，在高同比基数的情况下同比增长44.7%。

　　随后几年，一年一个台阶，2010年1—12月，全国实现保费收入1.45万亿元。我国保费在国际上的排名也自2002年以来，每年上升1位，截至2010年底排名第6位，成为全球增长最快的保险市场。截至2010年底，保险公司共有一百三十余家，保险专业中介机构2550家，兼业代理机构18.99万家，营销员329万余人。

　　“在5到10年的时间内，要真正把中国保险业做大做强，冲出亚洲，走向世界。我们中国的保险业应该、也有能力为世界的保险业作出贡献”。2003年一年一度的保险监管会上，上任伊始的保监会主席吴定富发表了令人振奋的长达3个小时的演讲。2003年，保险公司总资产6494.1亿元；2010年保险总资产5.05万亿。我国已经成为全球最重要的新兴保险大国，吴定富已经超额完成了当年给自己立下的“军令状”。

　　时间在每个营销员任务的达成中、每家保险公司的保费积累中、每年保险业的发展中飞逝，转眼，吴定富到了退休的年纪，看着这些年我国保险业的发展，他可以满意地离任了。

　　项俊波：拓新者

　　项俊波，这位前任农行董事长，这位力挽农行于狂澜之中的铁腕管理者，他在回答了农行如何处置巨额不良资产、如何协调商业化与服务三农的关系等棘手的问题之后，将怎样面对转变发展方式的问题，怎样面对多年积累的诚信危机问题，怎样面对今年我国首现保费收入负增长的问题？

　　受制于银保新规、营销员增员难以及宏观调控等一系列因素的影响，全行业保费增速明显放缓，新单保费更出现负增长。泰康人寿总裁刘经纶近日公开表示，2011年以来，中国保险行业保费收入首次出现了负增长、销售代理队伍第一次出现负增长，以及寿险资本市场平均回报率也在近几年的快速发展当中第一次出现低谷。“这些都是目前中国寿险业最突出和值得关注的焦点问题。”

　　此外，上半年共61家公司出现亏损，偿付能力处于100%-150%的保险公司达到14家。吴定富此前指出，“部分中小保险公司没有形成有效地盈利模式，业务结构单一，盈利能力不强”。而在流动性收紧的背景下，融资成本不断上升，中小保险公司的偿付能力压力较大。

　　正如吴定富年初所述，“十二五”期间，保险业将处于“高速发展期、矛盾凸显期和全面转型期”。这个转型期，不能走老路。

　　都说新官上任三把火，那么，项俊波将把这“三把火”燃在何处呢？