推动发展公众责任险要“知行合一”
目前,很少有消费者知道公众责任险,对于很多事故,消费者并没有足够的维权和索赔意识,商家投保公众责任险的意识也不强。“应加大宣传力度,提高社会认知度。”对如何推动公众责任保险的发展,该负责人提出,需要提高公众责任保险在社会范围内的广泛认知度。
对于普通的公众责任险,企业可以根据自身风险状况、财务能力,酌情购买。经纪公司可以从企业的角度出发,充分考虑市场行情及司法环境,为企业量身定制合适的保险方案,这种模式已被大多数大中型企业所接受。
该负责人特别强调,对于小企业、小作坊等,他们获取相关信息的渠道有限,对公众责任险的认知甚少。而在日常生活中,这些小企业、小作坊分布广泛,与群众接触密切,公众责任风险切实存在且不容忽视;另外,此类企业一旦发生事故,很容易因此而破产,无法承担赔偿责任,极容易导致社会矛盾的产生。他认为,应该加强对该类企业公众责任险宣传及推广。
需要政府强有力的推动支持。在“十一五”期间,保监会就将推动责任保险发展作为四大重点推动的险种之一。在尚无一套全国性普遍适行的法律或条例下,保监会的思路比较明确:加强与有关部委的沟通合作,按照“政府主导、政策引导、做好试点、逐步扩大”的工作方针,采取“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”的方式,实施“点面结合”的工作思路,抓住重点地区、重点公司、重点领域,实施重点突破,逐步深入推进责任保险的发展。
由于公众责任险保费低廉、分散、风险大,同时消费者认识程度低,早期发展需要政府支持。政府需要在行政干预、财政支出方面给公众责任险的投保提供帮助和支持。
特别是对于特殊的公众责任险,如大型活动、烟花爆竹销售这类社会活动、经营活动,频率高,安全隐患大,一旦发生事故容易造成群死群伤。
“目前政府不断加强监管力度,只能减少事故发生的概率,仍然无法完全避免事故的发生,我们认为,应该在监管的同时引入商业保险来转移风险。政府可以考虑借鉴旅行社责任保险统保示范项目、医疗责任保险等推广模式,加大对此类特殊公众责任险的推广力度,从各个方面保障人民的生命财产安全。”该负责人表示。
另外,相关立法和政策完善一直是保险业在推动责任保险工作中强烈呼吁的。
目前,关于保险方面的法律已经趋于完善,为公众责任保险市场的发展奠定了初步的法律基础,但是法律上没有对公众责任险有专门的规定,而且政府也没有相关的政策文件对公众责任险进行推动。随着国家法律体系、政策环境以及人们对公众责任保险的认识等种种外部因素的不断改善,公众责任保险将逐步成长起来。