厦门──成全国保险改革试验区

    厦门建立两岸区域性金融服务中心迈出坚实大步─10月9日，中国保监会和厦门市政府正式签署《关于建设厦门保险改革发展试验区合作备忘录》，厦门被确定为全国保险改革发展试验区。

    据悉，《合作备忘录》明确了厦门保险业改革创新的8个重点领域：深化两岸保险业交流合作；深化车险改革试点；推动保险业参与民生和公共风险管理；建立企业安全生产与保险的联动机制；推动年金保险和养老保险发展；促进商业保险参与全民医保体系建设；加快保险中介市场发展；积极探索保险监管创新等。

    备忘录还提到，今后中国证监会将携手厦门加快两岸区域性金融服务中心建设，推动厦门成为保险业服务地方经济社会发展的示范区域、全国保险业科学发展的试验基地、两岸保险业服务一体化的重要平台。

对台特色凸显

    中国保监会主席吴定富与厦门市市长刘赐贵分别代表合作双方签署合作备忘录。福建省委常委、厦门市委书记于伟国，中国保监会党委委员、主席助理陈文辉，厦门市政协主席陈修茂，厦门市委常委、常务副市长丁国炎，厦门保监局党委书记、局长张柏玲等有关领导出席了签约仪式。

    「此番全国保险改革发展试验区花落厦门，既是国家经济发展战略的需要，也有利于发挥厦门作为海西龙头的重要作用，进一步探索和推进两岸保险业的交流合作。」中国保监会主席吴定富如是指出，《合作备忘录》的签署，将推动厦门成为两岸区域经济一体化的重要引擎，更好地服务两岸经贸的往来融合。

    根据《关于建设厦门保险改革发展试验区合作备忘录》，保监会将支持符合条件的台湾保险机构在厦门设立大陆总部、区域性机构、分支机构以及各类后台服务机构。支持厦台两地保险机构在保险产品开发、销售模式创新和防灾理赔服务等方面开展资源共享和业务合作，使厦门保险业的对台特色进一步凸显，共同推进厦门保险改革发展试验区建设。

双方签备忘录

    当天签署仪式上，吴定富盛赞保险业在厦门的良好发展态势：「厦门作为经济特区和开放开发地区，保险业走在了全国前列。厦门已有各类保险机构30家，近年来保持年均25%以上增长速度，总资产超过130亿元，积累了不少好的经验做法。」

    统计数据显示，目前厦门市共有保险公司主体30家，其中财产险公司17家、人身险公司13家、分支机构数143家，君龙人寿、富邦产险是福建省仅有的2家台资保险法人机构。厦门成为台资保险法人机构聚集地态势初现。

    2005年以来，厦门保险业保持年均25%以上增长速度。今年1至9月，全市实现保费收入60.58亿元，同比增长32.6%。其中，产、寿险分别实现保费21.96、38.62亿元，增长42.5%和27.5%。保险公司总资产超过130亿元。预计到「十一五」末的2010年底，全市保费规模将达到75亿元，是「十一五」初的3.2倍。

    吴定富寄语厦门市，「将保险业纳入经济社会发展总体布局统筹考虑、继续先行先试，尤其在商业保险参与全民医保体系建设等方面积极探索创新，让更多的百姓受益。」

    福建省委常委、厦门市委书记于伟国在会见吴定富时谈到，厦门高度重视《合作备忘录》的签署，并将以此为重要动力，在中国保监会的指导和帮助下，扎扎实实地推进全国保险业改革发展试验区的各项具体工作，努力建设好两岸保险业合作先行区。

    厦门市市长刘赐贵在签署仪式上说，签署《合作备忘录》是厦门金融业发展史上的大事，将对促进厦门保险事业又好又快发展起到积极推动作用。厦门市将认真抓好落实，把保险改革发展试验区建设纳入厦门经济社会发展「十二五」规划，茪O优化保险业发展环境，积极推进保险业改革创新，为推动厦门保险业科学发展、促进两岸经贸交流合作，积极先行先试、勇当先锋。
继续优化环境

    在厦期间，保监会主席吴定富还在厦门市市长刘赐贵等的陪同下，考察了厦门市金融保险机构。吴定富在考察中表示：「厦门成为台资保险法人机构聚集地态势开始显现，两岸在金融保险业方面的合作前景十分广阔。」

    吴定富一行先后考察了君龙人寿、富邦财险这两家全省仅有的台资法人机构。成立于2008年11月的君龙人寿是福建省首家具有台资背景的保险法人机构。富邦财险于今年9月17日取得开业核准，成为ECFA签署后第一家获批在大陆设立的台资财产保险企业。

    「台湾的保险业发展较为成熟，引进台资保险机构是深化两岸交流合作的需要，也是促进大陆保险行业更好发展的需要。」吴定富说。

    吴定富表示，厦门在今年6月获国务院批覆，建立两岸区域性金融服务中心。3天前，又被中国保监会确定为全国保险改革发展试验区，「对台资保险机构而言，机遇无限」。他希望，台资保险机构能加强对国家政策特别是惠民政策的研究，找准商业保险服务地方发展的切入点，发挥优势，开发出更多符合本地实际和群众需求的产品，创品牌、走特色，提升服务品质，不断发展壮大。

    刘赐贵在陪同考察中表示，金融业是厦门市重点扶持发展的现代服务业之一，国家批准厦门建立两岸区域性金融服务中心，中国保监会和厦门市政府签订合作备忘录引起了台湾业界的高度关注和热烈回响，台资金融保险机构迎来了巨大商机。

    刘赐贵指出，厦门在吸引台湾金融保险机构入驻设立大陆分支机构、大陆总部方面，具有明显、突出的综合优势。

    「感谢中国保监会对厦门保险业发展的支持。」刘赐贵说，「厦门市将在中国保监会的指导帮助下，继续致力优化金融保险业发展环境，积极推动厦门保险业改革创新。」

他也希望台资金融保险机构抓住难得的有利机遇，捷足先登，扎根厦门，辐射海西，服务全国。