面对金融危机,保险业该如何发展?
“站在历史的高度上看,这次得金融危机最终都会成为过去的。但是,我们作为经历了这场百年一遇金融危机的保险人,应该在面对危机时有所作为。”出席北京大学赛瑟(CCISSR)论坛的中国保监会主席吴定富14日以“金融危机下的中国保险业:监管与发展”为题发表演讲。吴定富强调:在危机过去后,要通过努力使保险行业科学发展的内生机制更加健全,保险监管防范风险的制度体系更加完善,保险市场配置资源的基础性作用进一步发挥,从而增强保险业的可持续发展能力,在更加广阔的领域上服务经济社会发展。
据吴定富透露说,今年一季度,全国保费收入3272.5亿元,同比增长9.9%,保险业将继续保持平稳增长的势头,业务结构调整稳步推进,保险资金运用结构得到改善。虽然国际金融危机对保险业带来了一定的冲击和影响,但我国保险业偿付能力总体充足,经营稳健,风险处于可控范围。
吴定富表示,我国保险业开放力度大,市场化程度高,金融危机的蔓延不可避免地给保险业带来了一些不利影响。
主要体现在以下三个方面:一是保险业风险防范工作的难度于以前相比更大了。产品定价风险、资金运用风险、个别公司偿付能力不达标的风险和非正常退保的风险都十分突出;二是今后一个时期保险业平稳增长的困难仍然很多。从外部环境看,金融危机还在继续深化,其影响具有长期性和复杂性。从行业自身看,在国内经济增速放缓,企业利润和居民收入受到一定影响的情况下,保险需求受到抑制;三是发展粗放的问题在保险业由来已久,是保险业在理念、人才等各方面问题的集中体现,解决起来的难度较大,对保险业是一个长期的挑战。
对于金融危机中给我国保险业改革发展带来深刻的启示,吴定富认为:第一,保险业发展不能脱离经济社会发展和人民群众的需要。第二,保险创新不能脱离经济金融发展的阶段;保险经营不能背离稳健经营的规律;保险监管不能偏离防风险、促发展和保护被保险人利益的目标。他特别强调,现在我国保险业主要问题不是创新过度,而是创新不够。因此,要鼓励和引导保险创新,另一方面,要把握好创新的方向,使保险创新有利于提高保险业的服务能力和竞争能力。
“金融危机给保险公司转变经营理念带来了倒闭机制压力,为转变保险公司经营理念提供了机遇。”吴定富提出,保险业更应该从危机中看到机遇,这种机遇还表现在,完善现代保险监管体系的机遇。通过分析研究其他国家金融监管存在的问题,中国保险业就能够在构建什么样的现代保险监管体系、怎样构建现代保险监管体系等问题上思路更加清晰,少走弯路。再有是更好地服务经济社会大局的机遇。
“综合分析金融危机对保险业的影响,我们认为,当前保险业挑战与机遇并存,只要坚定信心,就一定能够战胜暂时的困难。”吴定富提出,当前,保险业要重点抓好防范保险风险、服务经济社会发展两大任务。首先是应对金融危机,防范化解保险风险,努力维护保险市场稳定。包括要高度重视和切实抓好防范化解风险工作;积极推动保险业结构调整;加强保险市场调控,促进行业平稳增长。二是要支持国家宏观经济政策和重点领域改革,积极为经济社会发展服务。对此吴定富再次重复强调,要加快发展“三农”保险,责任保险,养老、健康保险;发挥资金融通功能,支持国家重大项目建设。
吴定富审时度势,提出了对于保险行业在金融危机下应该要拿出的态度,对我国保险行业的发展做了重大的贡献。