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2014年机关事业单位养老保险并轨最新动态

来源:沃保网编辑整理   2014-08-11 14:49:32
导读: 2014年一个人人瞩目的养老金并轨方案已完成或年内出台,这关系着无论是群众,或者是机关事业单位从业人员,还是企业职工,他们都是养老金并轨方案改革的主体,涉及到各自切身的利益,如果“养老金并轨”已成定论,资金来源该如何解决?

导读:2014年一个人人瞩目的养老金并轨方案已完成或年内出台,这关系着无论是群众,或者是机关事业单位从业人员,还是企业职工,他们都是养老金并轨方案改革的主体,涉及到各自切身的利益,如果“养老金并轨”已成定论,资金来源该如何解决?

“养老金并轨方案已完成,包括前期各大部委如财政部、发改委等亦达成共识;也许还会进一步修改、论证,届时再上报国务院。如无意外,并轨方案年内可以出台。”4月10日,一位接近人力资源和社会保障部高层人士说。

今年全国“两会”期间,政府工作报告明确提出“改革机关事业单位养老保险制度”,并将其列入2014年重点工作中。其实,养老保险“并轨”是个老话题了,早在2008年中国就推行过事业单位养老保险制度试点改革,但囿于各种原因,改革一拖再拖。

如果真如媒体报道2014年养老金并轨最新消息所说的2014年养老金并轨方案已完成或年内出台。那么,此次改革真的能冲破利益藩篱,由“双轨”变成“一轨”,实现“一个锅”吃饭吗?

养老金并轨方案“玄机”

“双轨制并轨后,企业与机关事业单位基本养老保险是一致的,主要差距体现在补充养老保险方面。”人社部社会保障研究所所长金维刚说。机关事业单位的补充养老保险即为职业年金。

而人社部副部长胡晓义曾表示,从五个方面推动机关事业单位养老保险“双轨制”改革,一是统账结合,二是实行单位和个人缴费,三是改革基本养老金计发办法,四是改革基本养老金待遇调整办法,五是建立职业年金。

实际上,现阶段不难看出,并轨改革的“玄机”在于职业年金。上述接近人社部高层人士说,并轨改革后,在制度上,机关事业单位与企业的基本养老金是一样的。如此,机关事业单位较改革之前的退休待遇有很大差距,意味着改革导致机关事业单位的待遇显著下降,这显然不可行。

于是,国家会对机关事业单位退休人群有一个过渡性政策安排——如建立职业年金作为补充养老保险。公务员、全额事业单位人员的职业年金资金来源由财政保障;差额拨款事业单位的解决方案或是“财政支出+单位自筹”。

“对于财政落后地区,中央可进行转移支付,届时的情况是全国统一实施养老金并轨改革,不再搞试点。”上述人士说。

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