2013年中国保险业展望 将保持快速发展的态势

　　【编者按】目前中国保险行业发展的主线是抓服务、严监管、防风险、促发展。保险行业在努力提升保险服务质量和水平与改善行业形象的同时，将继续保持持续快速稳定的发展态势。

　　总体来看，我国保险业仍处在发展的黄金时期。虽然国民经济的快速增长势头有所放缓，但由于我国的保险密度和保险深度和世界平均水平仍有较大的差距，中国保险市场的发展潜力很大。而且人民生活水平的提高、风险保障意识的日益增强，为保险业继续保持快速发展提供了良好的外部环境。目前中国保险行业发展的主线是抓服务、严监管、防风险、促发展。保险行业在努力提升保险服务质量和水平与改善行业形象的同时，将继续保持持续快速稳定的发展态势。

　　加强防范金融风险，加快推进系统重要性保险机构认定。风险防范是金融机构经营管理的重要环节，系统重要性金融机构的认定一开始主要是针对银行业，但随着时间推移，保险业也将被纳入其中。虽然保险业在金融危机中表现出较好的恢复力，但全球金融体系重组和治理措施的调整必然会影响到保险业，加强风险防范能确保保险市场安全稳定健康运行。我国系统重要性保险机构的认定工作正在推进，2013年这项工作也将继续推进，保险业风险识别、防范和预警机制将进一步完善，促进风险处置机制的形成。

　　丰富保险产品种类，拓宽保险服务领域。为更好的发挥保险服务功能，将不断丰富保险产品，拓宽保险服务领域。除大力发展个人寿险、健康保险、养老保险、企业年金业务、与汽车住房消费有关的保险业务外，保险业在2013年的工作重点将体现在以下四个方面：(1)推动个人税收递延型养老保险试点的开展；(2)总结推广商业保险参与社会保障、医疗保障体系建设的经验和做法；(3)加快发展与公众利益密切相关的环境污染、公众安全等责任保险；(4)继续争取政府支持，建立巨灾保险体系，完善巨灾风险分散转移和补偿机制。其中个人税收递延型养老保险试点的开展对我国养老保险制度与寿险行业未来的发展有极大意义。

　　继续推进保险营销员管理体制改革。保险营销员队伍是保险中介市场的重要组成部分，近年来保险营销员管理体制改革的呼声越来越高。2012年10月8日，中国保监会发布《关于坚定不移推进保险营销员管理体制改革的意见》，此意见正式将营销员体制改革推到台前，并且首次明确提出保险营销员管理体制改革的三年、五年和长期目标，将选择适当时机和地区先行试点，分别实现阶段性目标和整体目标。2013年将是中国保险营销员管理体制改革进程中的重要一年，一系列具体改革措施将在监管部门指导下施行。

　　进一步拓宽保险资金投资渠道，优化保险公司资产配置。目前投资渠道拓宽的“13条”新政已经正式推出10条，预计其余规定也将尽快推出，这些政策的实施和落实也将是2013年保险业的重点工作之一。投资渠道将得到全面拓宽，保险资金将取得长期稳定收益，这将促进保险业务的健康可持续发展，也将对保险公司于商业银行、信托公司以及证券公司间的各项业务带来深刻的影响。

　　推动保险业组织体系优化，促进主体多元化保险市场形成。2012年上半年，保监会已批准13家保险公司成立了保险销售公司，鼓励保险销售专业化、职业化经营，这为建成市场体系完善、服务领域广泛的现代保险业奠定了良好基础。为适应经济社会发展需要和市场需求，2013年将继续优化保险业组织体系，促进形成主体多元化的保险市场格局。

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