五险一金乃社会保障 农民工应该如何看待

   【编者按】农民工作为社会劳动的一个特殊群体，对待五险一金之类的社会保障存在较大的误区吗，五险一金作为社会保障制度，农民工应该如何看待呢？

  　10月18日，在山东济南天桥区举办的“农民工恳谈日”上，有农民工代表称不愿企业为其缴纳“五险一金”，坚持说如果企业非要缴纳，自己宁可放弃现有工作。这种想法代表了一些农民工的意愿。当地某针织公司国庆前招聘了100名农民工，按照规定，企业应该为他们购买“五险一金”，结果有30多人不愿接受，还有人因此辞去工作。此举令劳动部门和企业不解。

　　宁可不要工作也拒绝“五险一金”，对此不解的恐怕不仅仅是劳动部门和企业。能够享受多项社会保障本是好事，可农民工不但不领情，还唯恐避之不及，农民工的理由很简单，认为“每月工资1000多元钱，如果扣除社会保险，就等于少拿了100多元现金，因而宁肯不要保障”。

　　虽然当地社保部门尽力解释，让农民工明白“不买社保不划算”，然而农民工却不买账，因为他们心中有着自己的一本账——有人认为自己很难符合政策规定享受到福利，比如养老保险要累计缴纳15年以上，并且退休后才能享受养老金，与城里人相比很难做到，如此一来不如直接把钱拿到手。

　　农民工如此想法和举动并不令人陌生。前些年，广东等农民工流入大省每到年底都会发生大规模的退保潮。退保的外地农民工称，第二年不打算回来务工，如果不退保以后就没法退了，拿出多少钱是多少钱。其想法与济南拒绝“五险一金”的农民工有相似之处。

　　如果说彼时的社会保险尚不能异地转移，而农民工流动性太强，担心缴纳保险是损失的话，那么，自2010年元旦之后，养老保险可以“带走”了，今年医疗保险也实现了转移接续，住房公积金更是可以一次性转移全部账户余额，至于不能转移的失业保险、工伤保险和生育保险，后两者完全由企业承担，并不影响农民工收入。那么，为何“五险一金”至今仍然被部分农民工“敬而远之”？

　　可见，政策初衷虽好，但在某种程度上还是与农民工的现实需要有距离。这种距离包括农民工所说的“很难累计缴纳15年”，也包括异地转移过程中的费时费力，甚至可能包括与企业和社保部门打交道时的弱势等等。总之，正是基于对社保制度的某种不信任感和不确定性，才使得他们只想把钱攥在手里。

　　当然，不得不承认，拒绝“五险一金”也有农民工不了解社保政策、自身保障意识淡漠、缺乏长远考虑等原因。对于“五险一金”指的是什么，哪些险种需要职工缴哪些只需企业缴，哪些可以转移哪些不能转移，恐怕连许多城镇正式职工都很难逐条逐项说清楚，又如何苛责那些整天忙于生计、甚至连节假日都难以保证正常休息的农民工？因此，转变农民工的保障理念，需要政府部门加大力气广而告之。更重要的，是根据现实情况及时调整政策，为农民工谋取更多看得见的福利。不久前，国务院总理温家宝强调，政府宁肯少上几个项目，也要确保对社会养老保险制度的投入，这对包括农民工在内的很多人而言，无疑是个好消息。

　　对于拒绝“五险一金”的农民工，我们在理解其苦衷之余，还有一些担忧。因为不愿意缴纳保险而放弃工作，那么农民工会选择到什么样的企业工作？自然是那些可以不缴纳“五险一金”的企业。而《劳动法》明确要求，“五险”是国家强制性保险险种，任何建立了劳动关系的单位和个人都必须参加。不缴纳“五险”的企业无疑是违法的企业。在这样的企业中工作，农民工遭遇侵权的可能性将大大增加。这类企业是不是或明或暗地生存于某些地方？有关部门当提高警惕。

    推荐阅读：

    商家赠送免费保险 消费者应做受赠明白人

    投保误区：旅行责任险不同于旅游意外险