内蒙古保险业发倡议助力脱贫攻坚

近年来，内蒙古保险业坚持服务经济社会发展大局，紧密结合各地区实际，在助推脱贫攻坚工作方面做了大量工作，取得了初步成效。

全面发展农业保险，防止贫困地区因灾致贫返贫。2015年，内蒙古农业保险共为农业发展提供风险保障3061.36亿元，累计支付赔款20.27亿元，受益农户达到247.84万户次。其中，承保露地蔬菜、番茄等特色农作物18.09万亩，承保肉牛、肉羊18.67万只，提供风险保障6.05亿元，累计支付赔款1573.75万元，受益农户2.05万户次，受益农户多数为贫困农户。

积极承办大病保险，缓解贫困人口因病致贫返贫问题。截至今年上半年，内蒙古保险业累计承保城乡居民大病保险项目24个，覆盖自治区全部14个统筹地区(包括12个盟市和2个计划单列市)102个旗县的1558.44万人，占全区基本医保参保人数的86.04%。累计赔付支出8.92亿元，受益群众14.19万人次，参保群众的实际报销比例平均提高了10～15个百分点，大大减轻了重大疾病患者的负担。

大力推进民生保险，提高贫困人口抵御风险能力。截至今年上半年，内蒙古农村小额人身险和低保人员意外险累计为219.59万人次提供735.23亿元的风险保障，累积支付赔款1671.89万元，有效缓解了贫困农户因意外事故和疾病等风险对家庭的冲击。治安保险累计在全区8个盟市开办，承保社区、农牧区居民188.84万户次，承担风险保障329亿元，支付赔款近1200万元。2014年起，自治区开展军属、烈属、五保户、低保户农房保险统保业务，累计为5.95万农牧户次提供风险保障82亿元，支付赔款384万元。

探索创新支农融资方式，改善贫困地区产业扶贫信贷环境。2015年，保险业累计为1401户农牧户和涉农涉牧企业提供融资增信服务，累计支持融资金额5.63亿元。今年上半年，保险业与商业银行推出 “农作物产值保险+信贷支持”项目，共承保玉米、葵花等农作物3万余亩，28位农户共获得3000万元贷款额度。与此同时，中国保监会与乌兰察布市察哈尔右翼中旗和察哈尔右翼后旗结成定点帮扶对子，先后派出16人挂职锻炼，累计投入扶贫资金1541万元，捐赠车辆、计算机等物资折款580万元。内蒙古保监局与各保险机构在自治区多个贫困地区参与定点扶贫，帮助贫困地区修建道路、水渠、农田围栏等多项公共基础设施，累计捐赠图书数十万册，捐款数百万元。

内蒙古保险行业协会副秘书长孟方宣读了《内蒙古保险业助推脱贫攻坚倡议书》，倡议全行业要积极履行社会责任，精准对接脱贫攻坚多元化的保险需求，充分发挥主体责任，为打赢脱贫攻坚战提供有力的保险支撑。

自治区扶贫办主任刘忠诚指出，保险扶贫作为金融扶贫政策的重要组成部分，是市场经济条件下贫困户防范化解风险的重要手段，开展保险扶贫是发挥行业优势和特点，整合保险业资源，推动脱贫攻坚非常有利的抓手，是金融助推精准扶贫的创新之举。刘忠诚要求，扶贫系统要主动配合保险监管部门和保险机构，全面落实各项保险扶贫政策，做好保险业助推脱贫攻坚工作。

余利民指出，助推脱贫攻坚是保险业义不容辞的社会责任和政治任务，自治区保险业要深入学习领会党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”基本方略的深刻内涵，以及自治区党委、政府推进脱贫攻坚的总体思路，全面贯彻落实保监会、国务院扶贫办关于保险业助推脱贫攻坚的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感投入到扶贫开发工作中。要求全行业要着力抓好以下5项工作：一是加强领导，分工负责，确保措施到位。各公司制定切实可行的实施方案，把工作内容细化落实到部门、到机构、到个人，明确时间表、责任人。二是因地制宜，精准施策，确保取得实效。保险业要针对不同贫困原因、贫困类型量身定制扶贫保险产品;建立贫困人群受灾、受伤、大病等保险赔付快速响应机制和异地理赔绿色通道。三是统筹协调，整合资源，形成强大合力。保险业要主动与各级扶贫办建立会商机制，加强政策互动、工作联动和信息共享，推动相关配套政策的落实。四是专项督导，严格考评，强化主体责任。各保险机构要强化主体责任，建立扶贫支持机制，充分调动资源，确保人力、物力、财力向贫困地区倾斜，尽可能延伸贫困地区分支机构。五是注重总结，加强宣传，营造良好氛围。要注重宣传推广和经验交流，增进贫困地区和贫困人口对精准扶贫保险服务政策的了解，营造有利于保险助推脱贫攻坚工作的良好氛围。

内蒙古保监局副局长刘甄主持会议，保监局副局长盛晔、呼和浩特市人民政府副市长康存耀、内蒙古扶贫开发投资管理有限公司董事长温俊祥出席会议。