切实维护互联网保险市场的安全稳定

互联网保险蓬勃发展

有力地支持经济发展

党的十八届五中全会、“十三五”规划对互联网强国战略、“互联网+”做出了部署。推动互联网和经济社会融合发展，保险业牢牢抓住信息革命的历史机遇，聚焦围绕服务供给侧结构性改革的战略大局，创新推动互联网与保险业加快融合发展，迸发出新的生机和活力，在支持国家战略大局和服务社会经济全局方面发挥了更加积极作用。

李峰表示，互联网保险蓬勃发展，更加有力地支持经济社会的发展。互联网促进了保险行业发展，为保险行业的模式转变和保险业新的业态领域形成、为保险业发展注入了新内涵。互联网新技术有利于集成需求信息开发，定制化保险产品，并运用大数据更加精确的制定保险费率，提升保险消费的性价比，有助于利用网络通讯提高查勘理赔和客户回访质量，改善保险的体验度和满意度，有助于扩大保险覆盖面。

李峰表示，互联网保险在支持实体经济，创新社会治理领域发挥了显著的成效，首先，建章立制抓好规范，促进互联网保险健康发展。现在互联网保险还存在边界模糊、监管不足的问题。最近各项法规出台实施，有利于互联网保险业的发展。《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》中指出，互联网保险业由保监会负责监管，开展互联网保险业务应当坚持服务互联网经济活动的基本定位，并鼓励保险公司与互联网企业合作提升风险管控能力。中国保监会也出台了《互联网保险业务监管暂行办法》，以鼓励创新、防范风险和保护消费者为基本思路，从经营规律、监督管理等方面做出了明确规定。同时明确第三方网络平台可以为互联网保险业务提供网络技术支持服务，而且明确了其业务边界和行为约束，放开了部分人寿保险产品，以及面向个人的财产保险产品经营限制。加大了对保险机构不严格履行信息披露和安全管理职责的承接力度。随着法律法规的出台实施，互联网保险业务发展从行业自由生长步入有法可依的新阶段。

其次，多管齐下，先行先试，实现互联网保险市场快速增长。李峰透露，当前上海互联网保险市场在三个层面获得了较快增长:在专业互联网保险业务方面，2013年众安在线作为第一家专业的互联网保险机构落户上海，目前已经成为国内最大的专业互联网保险机构。2015年实现保费收入22.83亿元，同比增长187.50%。2016年上半年保费收入达到了13.52亿元，同比增长79.85%，发展非常快，持续实现高速增长。在传统保险公司自营网络层面，目前上海有24家保险法人机构开展自营网络平台业务。2015年业务规模81.53亿元，同比增长18.39%，2016年上半年实现业务规模112.16亿元，同比增长159.85%。第三方网络平台代理层面，目前上海有18家中介法人机构开展互联网保险业务。2015年代理保费收入36亿元，同比增长170%，2016年上半年代理保费收入33亿元，同比增长230%。成为重要的业务层次之一。

再次，坚守定位，踊跃创新，拓展保险功能服务互联网新经济。李峰表示，当前上海保险业已经推出了数百种互联网保险产品。坚持服务互联网经济活动的基本定位，提供有针对性的风险保障服务，为互联网新经济发展保驾护航。在服务电商平台消费方面，退货运费险规模不断扩大，为24.5亿笔网上交易提供了保险服务。创新推出网络店铺信用保证险，同时物流破损险、正品保证险还有品质保证险等新产品，为平台商家、为广大消费者提供了综合保险保障。此外，在服务互联网出行新方式方面，推出了滴滴平台司乘意外综合险、安心搭车险、专车险，有效解决了互联网出行方式中保险保障缺失的问题。在服务经济增长新领域方面，创新了无人机保险，互联网养车轮胎意外险，还有互联网基因检测保险计划、互联网理财资金安全险等，不断填补互联网经济活动风险保障的空白领域。

最后，辅助政府转变职能，运用互联网保险服务特大城市治理。李峰表示，保险业务充分利用互联网技术，建设保险大数据、云平台等不断提升服务社会治理的能力，积极辅助政府的职能转变。上海在全国率先推出省际客车保险第三方安全检测平台，与市交通委联合推动平台运用，2015年实现上海11694辆省际客车风险全覆盖，开展风险提示、跟踪监管。同年事故发生率同比下降36.29%，死亡人数下降81.2%。为进一步提高上海财产保险行业风险识别和防范能力，提升精细化管理水平，上海保监局牵头与上海市气象局、市水务局、市保险同业公会联合开发“上海市水灾风险电子地图”应用系统，依托GIS技术，有机整合上海汛期和台风季节保险理赔、气象、水务、防汛等跨行业大数据和地理信息平台，为防水救灾工作提供有效支撑。

今年6月，上海市公安局联合保险公司推出了快处易赔APP系统，运用互联网技术加强车辆保险数据平台建设，推广保险公司提前介入交通事故人伤物损快速核保赔付。目前快处易赔APP用户101541人次，处理事件967件，平均事故处理用时6分10秒，撤离用时仅需3分49秒，极大减少了因为交通事故而对城市交通的影响。

加快创新与风险防范并重

促进互联网保险规范健康发展李峰表示，互联网保险迅猛发展的同时，也对加强保险业监管和防范互联网风险提出了更加严格的要求。应坚持加快创新与风险防范并重，促进互联网保险规范健康发展。

李峰表示，目前各种风险问题给金融监管带来了全新的挑战，作为监管部门，既不能遏制互联网金融的创新活力，又要守住系统性、区域性风险，切实保护金融消费者的权益，需要多方并举，有效防范各种类型非传统金融产品的风险。

李峰说，应进一步完善顶层设计，努力开创互联网保险发展新格局。按照国家战略布局，继续推进互联网保险先行先试和健康发展，上海保险业在“十三五”发展规划当中明确支持互联网保险发展。建立全行业互联网保险业务标准规范。逐步形成行业认可的统一标准和指引，促进互联网保险的自律合规程度进一步提升。

李峰表示，要进一步推进监管创新，切实维护互联网保险市场安全稳定。按照中国保监会和上海市加强互联网保险治理的各项要求，要加强互联网保险市场行为监管，密切管控各类违规清算原则和侵害消费者利益的产品，规范市场营销秩序，进一步加强对第三方互联网保险平台的监管，有效规范平台上保险业务销售行为、客户信息管理。加强互联网保险网络安全监管，要求保险公司提升风险管理，完善内控系统，确保交易安全、信息安全和资金安全，进一步加强互联网保险风险排查整治。实现上海互联网保险风险监测全覆盖。

李峰还表示，要进一步加强跨部门联动，打击互联网金融保险违法活动。按照上海市功能监管的试点要求，加强金融监管部门间的合作，与地方政府加强合作。对第三方网络平台进行有效管理，使监管覆盖互联网金融保险各个领域，切实防范风险向互联网保险的传递，打击互联网金融保险的违法活动，坚持兼容监管全覆盖。

“互联网技术的发展，极大拓展了传统保险机构的服务能力，提升了保险服务的普惠性，为保险业插上了腾飞的翅膀，互联网金融、互联网保险的发展，既响应了党中央、国务院互联网发展的战略，也体现了满足人民群众让生活更美好的内在需要，让我们共同努力，创建互联网金融的新世纪。“李峰最后表示。