保监会周延礼：保险业改革对精算界要求更高

【编者按】5月28日，中国精算师协会在北京举办“偿二代建设和精算师使命”研讨会，中国保监会副主席周延礼出席并讲话。当天，中国精算师协会在北京举行换届工作会议，协会会员代表大会选举产生了第三届理事会，泰康人寿董事长兼首席执行官陈东升当选为协会第三届理事会会长。丁新民、徐敬惠、王和当选协会第三届理事会副会长。

经协会第三届理事会研究决定，授予魏迎宁中国精算师协会名誉会长称号，授予王银成、万峰中国精算事业杰出贡献奖。魏迎宁曾担任中国精算师协会理事会第一、二届理事会会长。万峰曾担任中国精算师协会理事会第一、二届副会长，王银成曾担任中国精算师协会理事会第二届副会长。

数据显示，近30年来，中国建立了精算职业资格体系，目前已有1931人取得中国准精算师资格，419人取得中国精算师资格。大部分保险公司总精算师或精算责任人都具有中国精算师资格，改变了过去保险公司的总精算师主要由具有国外精算师资格的人担任的局面。

周延礼强调，站在新的起点上，我国保险业当前进入了全面深化改革、实现行业发展模式和监管模式转型和升级的关键历史时期。这对精算职业界提出了更高的责任要求，也提供了更加广阔的发展空间。

首先是推进市场化改革。保监会从去年开始推进“放开前端、管住后端”的市场化改革，探索市场准入和退出的新机制，拓宽保险资金运用渠道，改革资金运用监管方式，启动人身保险费率市场化改革。今年，保监会正在积极研究推进商业车险费率市场化，研究分红险、万能险的费率形成机制的市场化改革。周延礼希望，精算职业界发挥自身在资产负债管理和定价方面的专业技术优势，继续贡献智慧，支持好、参与好和实施好市场化改革。

其次是参与偿二代建设。周延礼指出，放开前端易，管住后端难。后端管不住，前端就会乱。正是基于这样的认识，保监会党委作出了建设中国第二代偿付能力监管体系的战略决策，目标是构建一套以风险为导向、符合中国实际、具有国际可比的新一代偿付能力监管体系，以资本监管的转型为先导，为保险资金运用市场化改革、条款费率市场化改革、市场准入退出市场化改革等各项改革提供“后端保障”。

再次是适应时代变化，创新发展模式。完善现代金融体系、社会保障体系、农业保障体系、防灾减灾体系和社会管理体系，都要求保险业积极转变发展方式，加强创新发展能力。同时，互联网金融等新兴商业模式对保险业带来了冲击，也带来了机遇。希望精算职业界适应时代进步，提供专业技术支持，积极推动模式创新、产品创新、服务创新和管理创新。

周延礼对我国精算事业的发展成绩给予了充分肯定。他说，自上世纪80年代精算技术引入中国以来，得益于我国金融保险业的迅速发展，精算职业从无到有，从小到大，从弱到强，发挥着越来越重要的作用。中国完善了保险精算制度，建立了精算职业资格体系，推动成立了精算师协会，中国精算的国际地位明显提升。

周延礼表示，但也要清醒地看到，目前精算职业界在人才素质、执业规范、发展后劲等方面还远远不能满足行业发展的要求，有很多需要学习、改进、提高的地方。对待国内外精算相关领域不断涌现出来的新知识、新问题、新趋势，既不能盲从跟风、生吞活剥，也不能视而不见、画地为牢，而应以开放的心态、改革的观念、实事求是的精神来学习、分析、吸收和创新。此外，精算职业界要进一步扩宽视野，在统计分析、风险定价和准备金评估等传统领域外，加强对财务、会计、投资、金融、风险管理、市场营销等领域知识的学习，推动精算服务向社保、投资、银行、证券分析等多领域扩展，更好地服务经济和社会发展。

周延礼希望精算师协会进一步加强人才培养，不断提升精算师的专业胜任能力和精算职业的吸引力。同时不断改进和完善协会组织建设和机制建设，提升精算职业界的凝聚力。

中国精算师协会新当选会长陈东升说，目前美国有精算师2万多人，英国有精算师7000多人，我国通过加强与美国、英国等国的交流联系，推动资格考试和课程学分的等效认可，取得了积极成效，但还有很大差距。“作为新任会长，我希望通过积极努力，将协会打造成与北美、英国等领先精算师协会比肩的国际组织”。